Елена Авраменко один из авторов методических рекомендаций «Разработка модели оценки социально-экономического воздействия проектов НКО»[14]. В пособии приводится описание возможных стратегий проведения социально-экономического анализа влияния проектов НКО на уровне описания шагов для «ручного» подсчета (по экономии государственных средств, характеристик качества жизни благополучателей и т. п.).
Елена Авраменко постоянный автор журнала «Позитивные изменения», начиная с первого выпуска, вышедшего в декабре 2021 года[15].
Что определило вектор для развития методологии оценки импакта на весь 2022 год? Таким событием, по мнению победительницы премии, стало вручение Нобелевской премии трем ученым: Гвидо Имбенсу, Дэвиду Карду и Джошуа Энгристу, «за их методологический вклад в анализ причинно-следственных связей». Методология, предложенная учеными, позволяет найти в данных «естественного» эксперимента вариации, которые могут давать достоверные результаты оценки влияния факторов на социальные и экономические характеристики.
Также, по словам эксперта, в течение всего 2022 года большой прогресс в развитии инструментов и методологии оценки импакта наблюдается на базе Global Impact Investing Network (GIIN).
«По данным GIIN, рынок импакт-инвестирования в 2022 году составил 1,164 трлн долларов США. Осенью 2022 GIIN запустила Impact Lab, первую в своем роде отраслевую инициативу, которая будет проводить новаторские исследования и разработки от имени всего рынка, направленные на более глубокое понимание эффективности воздействия и взаимосвязи между воздействием, риском и финансовой отдачей. Impact Lab создана для сотрудничества между ведущими инвесторами и заинтересованными сторонами, чтобы вывести рынок на новый уровень сложности, одновременно создавая и накапливая информационную базу о воздействии для принятия обоснованных решений», говорит Елена Авраменко.
Работая с полевыми испытаниями организаций-партнеров, лаборатория будет внедрять науку, методы и вычисления, необходимые для создания инструментов анализа эффективности воздействия, которые сформируют основу для более надежного анализа импакта. Партнерами-основателями Impact Lab стали: GIIN, инвестиционная компания Temasek, Visa Foundation, а также фонд EQT в качестве инвестора и инкубатора.
ЕСЛИ БЫ МЫ НЕ ПРОВЕЛИ ОЦЕНКУ, МЫ БЫ НЕ ДАЛИ НОВУЮ ЖИЗНЬ ПРОЕКТУ
Лучшим кейсом внедрения оценки в деятельность социального предприятия признана мануфактура «Московская игрушка». Механика проекта обучение навыкам создания ватных игрушек. Целевая аудитория проекта женщины старше 50 лет, оставшиеся без работы, мамы детей с инвалидностью, многодетные мамы. С описанием кейса можно ознакомиться на страницах журнала «Позитивные изменения»[16].
Светлана Моднова, основатель и руководитель мануфактуры «Московская игрушка», выделила главные моменты 2022 года и отметила, что организации удалось достичь благодаря проведенной оценке.
«В 2022 году мы произвели порядка 10 600 игрушек, выиграли два гранта Президентского фонда культурных инициатив на продвижение своих проектов в регионах, запустили в работу музей ватной игрушки единственный специализированный музей в России, который расположен на территории нашей фабрики. Что касается оценки, то благодаря ей мы выявили вещи, на которые ранее не обращали внимания. Ремеслу ватной игрушки мы обучили порядка 3,5 тыс. женщин в России. Тех, кто живет рядом с Москвой, привлекали к работе у нас в мануфактуре для выполнения корпоративных заказов. Проведенная оценка показала, что женщины, которые живут в удаленных регионах, очень хотели бы включиться в нашу работу. Мы разработали технологию по типу артельных производств по изготовлению ватной игрушки, которая была развита в 3040-е гг. 20-го века. На сегодняшний день с нами работают 30 регионов России», говорит Светлана Моднова.
Также оценка выявила, что одна треть женщин, которые прошли обучение в проекте, хотели бы преподавать это ремесло и открыть свое дело. Кто-то в виде семейной мастерской, кто-то в виде кружка в доме культуры или в небольшом сообществе.
«Если бы мы не провели оценку, мы бы не увидели этой потребности. Оценка подтолкнула нас к тому, что мы дали новую жизнь проекту разработали методическое пособие, с чего начинать, как преподавать, какие материалы закупить, сколько нужно средств, чтобы начать эту деятельность», добавила Светлана Моднова.
ОЦЕНКА ЭТО РАЗГОВОР НА ЦИФРАХ И ПРОВЕРЯЕМЫХ ФАКТАХ
В номинации «Лучшая программа оценки социального эффекта регионального уровня» награду получил Яков Самохвалов, генеральный директор Фонда «Центр гражданских и социальных инициатив Югры». Премия вручена за разработку системного решения по агрегированию информации о деятельности СО НКО, добровольческих объединений и гражданских активистов из разных открытых источников, формирования на ее основе открытой базы данных и создание механизма единого оператора грантов Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа Югры для социально ориентированных некоммерческих организаций и физических лиц, реализующих социально значимые проекты.
ХМАО-Югра регион, известный своими наработками в сфере развития гражданского общества. В конце 2020 года Центр гражданских и социальных инициатив Югры запустил новое решение, которое агрегирует информацию от добровольческих объединений и СО НКО единый личный кабинет активиста Югры (сокращённо ЕЛКА). Это электронный сервис, зарегистрировавшись на котором, НКО может рассказать о себе и участвовать в рэнкинге региональных организаций. Рейтинг рассчитывается автоматически на основании данных, собранных системой из открытых источников, и данных, предоставленных самими пользователями, но проверенных сотрудниками фонда. Активисты, таким образом, могут выгодно позиционировать себя в глазах коллег, органов власти и журналистов.
Директор Фонда «Центр гражданских и социальных инициатив Югры» прокомментировал, как работает ЕЛКА.
«Единый личный кабинет это система, которая мотивирует людей рассказывать о том, что они делают, и рефлексировать на эту тему. Мы агрегируем всю доступную информацию из открытых источников, собираем и сегментируем по определенным направлениям и выводим некое рейтинговое значение. В конкурсах, которые мы проводим как оператор грантов губернатора, мы делаем так, чтобы какие-то проверяемые вещи экспертам конкурса нельзя было оценить ниже, чем на платформе, например, значение опыта организации, команды. И это мотивирует людей: мы заметили, что они дополняют о себе информацию, какие-то данные верифицируют. Все это представляет ценность для государственного сектора, журналистского сообщества, активных жителей региона. Система в значительной степени саморазвивающаяся. Мы задаем правила, и система наполняется данными», говорит Яков Самохвалов.
Он также отмечает, что в 2022 году интерес к оценке растет за пределами непосредственно экспертного сообщества: такие подходы становятся востребованы в федеральных и региональных органах власти, и у бизнеса. «2022 год стал переломным мы подходим к первой государственной акцептированной теме оценки. Мы должны понять, как конвертируются государственные инвестиции субсидии, бюджетные средства, гранты для НКО какую ценность для общества представляют, помимо историй в духе «мы помогли». Это разговор на цифрах, проверяемых фактах, чего сектору не хватало. А вторая вещь оценка нужна в первую очередь самим организациям. Многие организации стремятся к «длинному» сотрудничеству с донорскими организациями, крупным и средним бизнесом, с госструктурами. Но без справедливой внутренней оценки своей деятельности у организации не может быть ни стратегии, ни долгосрочных планов. Если нет долгосрочных планов, то сложно привлекать партнеров и развиваться», говорит эксперт.