Вторая функция осуществляется во время встреч дипломата с интересующими его личностями на приемах в посольствах или у местных жителей. Обычно в таких случаях приглашения посылают мужьям вместе с женами. Если посол сам приглашает на обед, завтрак или чай членов дипкорпуса, то его супруга выступает в роли хозяйки приема. В целом следует выделить три «основных концентрических круга связей» дипломатического сотрудника: первый «внешний» люди, которые имеют дружественное или нейтральное отношение к государству, которое представляет дипломатический сотрудник. С ними посольство не поддерживает постоянные связи и приглашает к себе по особым случаям, к примеру, в посольстве СССР в Лондоне на приеме 7 ноября собиралось до 700800 человек. Для англичан важно, чтобы была «толкучка» свидетельство того, что прием удался. С точки зрения «пользы» этот круг связей имеет наименьшее значение.
Второй круг связей люди, с которыми поддерживаются более регулярные отношения (около 200 человек), их часто приглашают на малые приемы, обеды, завтраки, чаи, музыкальные вечера, кинопросмотры. Среди этих лиц видные представители политики, экономики, науки, литературы, искусства. С точки зрения «дипломатической полезности» они представляют «серьезную ценность».
Третий это самый узкий круг связей посольства, всего 50 человек, с которыми поддерживались постоянные и дружеские связи: высокопоставленные лица, известные политики и деловые люди, редакторы крупных изданий, знаменитые писатели и ученые.
Именно этот круг с точки зрения «дипломатической полезности» имеет наибольшее значение. И.М. Майский подчеркивает, что для него, как дипломата, наибольшую ценность представляли именно «малые приемы» неофициальные встречи за столом с небольшим (пять, семь или десять человек) числом участников. Именно на этих приемах особенно возрастает роль супруги посла[15].
Одна из проблем дипломатических коммуникаций в столице СССР заключалась в том, что иностранные дипломаты находились в Москве в непривычной для них социокультурной среде. В то же время и советские граждане, принятые на службу в Народный комиссариат иностранных дел (НКИД) в 2030-х годах, в большинстве своем не были готовы к выполнению дипломатических обязанностей. Им приходилось осваивать нормы европейского протокола как у себя на Родине, так и в странах их аккредитации, приспосабливаться к местным традициям дипломатической жизни.
После Октябрьского переворота и Гражданской войны разрушилась кодифицированная протокольная практика.
В 1922 году создана отдельная Протокольная часть (протокольное подразделение), преобразованная 12 ноября 1923 года в Протокольный отдел Народного комиссариата иностранных дел (НКИД) СССР.
В 1923 году начальником Протокольного отдела НКИД СССР Д.Т. Флоринским была утверждена «Краткая инструкция о соблюдении правил принятого в буржуазном обществе этикета», которая являлась первым советским практическим пособием по дипломатическому протоколу.
В 1926 году заведующим отделами был направлен циркуляр, в котором предписывалось согласовывать все вопросы, касающиеся общения с дипломатическими представителями, с Протокольным отделом НКИД.
К середине 20-х годов становится очевидным: протокол не партиен, международный протокол «принят» советской дипломатией.
Партийная идеология не могла не оказывать влияние на содержание нормативно-правовых документов советского протокола, но в то же время именно протокол, согласно мировой практике, отрицал и не признавал так называемый «вождизм».
На официальных дипломатических церемониях протокольное старшинство было следующим: председатель ЦИК, председатель Совнаркома, народный комиссар по иностранным делам, другие наркомы, секретарь ЦИК, заместитель Наркоминдела СССР, наркомы РСФСР, другие заместители наркомов СССР, члены коллегии наркоматов СССР, члены Реввоенсовета, заместители наркомов РСФСР.
Первая официальная регламентация привилегий и иммунитетов иностранных дипломатических представителей содержится в постановлении от 27 августа 1926 года «О порядке отношений правительственных учреждений и должностных лиц Союза ССР и союзных республик с правительственными учреждениями и должностными лицами иностранных государств», а также постановление от 14 января 1927 года о дипломатических и консульских представительствах на территории СССР.
После ареста Д.Т. Флоринского в 1934 году Протокольный отдел в 1935 году возглавил В.Н. Барков, который, в отличие от Флоринского, дипломата классической дореволюционной школы, происходил из крестьянской семьи и в 40 лет был призван на дипломатическую службу.
В 1937 году в НКИД была разработана инструкция «О порядке прописки членов дипломатического корпуса в СССР и сотрудников иностранных посольств и миссий», в которой рассматривались вопросы регистрации дипломатов.
В период работы Баркова упразднены визиты вежливости глав дипломатических посольств наркому и членам коллегии НКИД после вручения верительных грамот, «ушел» из советского дипломатического обихода фрак.
В мае 1941 года статус дипломатических представителей СССР приведен в соответствие с международной классификацией, и они получили ранги послов, посланников и поверенных в делах[16].
Владимир Николаевич Барков зачастую задерживался на переговорах. Немецкие коллеги заявляли, что после завершения переговорного процесса происходит утечка информации, Барков был «вольнослушателем» с советской стороны. В НКВД не стали искать другие кандидатуры. В 1941 году В.Н. Барков арестован, он получил двадцать лет, реабилитирован в 1958 году.
Не умаляя заслуг руководителей Протокольного отдела, пришедших на смену Флоринскому и Баркову, следует отметить, что имя Молочкова занимает в истории советской дипломатии особое место.
Ф.Ф. Молочков возглавлял Протокольный отдел с 1941 по 1950 год и с 1955 по 1969 год. К счастью, его не постигла участь предшественников Д.Т. Флоринского и В.Н. Баркова. Молочков по праву считается классиком советского протокола, признанным авторитетом в области европейского дипломатического церемониала.
Первая систематизация норм, правил и церемониала приема иностранных делегаций и проведения правительственных приемов была проведена во второй половине 50-х годов.
В марте 1957 года в связи с подготовкой мероприятий, посвященных 40-летию Октябрьской революции, Протокольный отдел МИД разработал документ «Порядок проведения правительственных приемов в Кремле»[17], включающий семь разделов, в которых подробно прописана организация приемов, состав их участников, перечислялись организации, составляющие списки на приемы и так далее.
В отличие от нормативно-правовых документов источники личного происхождения обладают не только информационной, но и нравственной функцией. Они способствуют пониманию этических принципов и стиля жизни правящей элиты, воссоздают социально-культурную среду, в которой происходили культурные коммуникации членов дипломатического корпуса, помогают изучить процесс формирования государственной доктрины в области культуры.
В советский период воспоминания представителей творческой интеллигенции, а также иностранных дипломатов, аккредитованных в Москве, о быте и нравах правящей элиты были, в большинстве своем, не доступны широкому кругу исследователей.