С 1 марта 1919 г. был установлен конкретный порядок заработной платы минимальная зарплата 600 рублей, максимальная 2700 рублей. 14 января 1919 г. было выпущено важное постановление правительства «Декрет о земле». В нем указывалось, что проводится национализация земли и лесов, которые принадлежит дворянству, кулакам, церкви. Не подлежали национализации только собственность малоимущих крестьян и середняков. Действия советского правительства поддерживали и некоторые другие левые организации, в том числе партия социал-демократов Литвы (председатель А.Домашявичюс).
Уже в это время действовали и набирались опыта молодые коммунисты Каролис Диджюлис-Гросманас, Юозас Витас и другие их соратники, в будущем ставшие опытными руководителями КПЛ, затем организаторами советского партизанского движения с 1941 г., видными руководителями компартии и правительства с 1944 г.
Аугустинас Савицкас. «Октябрь в Литве». 1967 г.
Против советской власти стали активно бороться литовские буржуазные националисты, немецкие части так называемых добровольцев и польские националисты. С конца февраля 1919 г. в Жемайтию из Латвии вторглась так называемая «Железная дивизия» (6й резервный корпус немецкой армии под руководством Р. фон дер Гольца), а в марте начали активно действовать и другие немецкие части бригада саксонских добровольцев (командир генерал А. фон Омптед) и так называемая «бригада северной Литвы» (командир генерал Ф.Гюндель). Влиятельные буржуазные националисты, кулаки, представители дворянства, тесно связанные с немцами, создавали вооруженные подрывные группы, занимались саботажем, опасными провокациями, нападали и убивали представителей советской власти.
В такой ситуации советское правительство укрепляло оборону, военный комиссар Литвы Р.Расикас проводил совещания, принимались конкретные решения, были назначены и посланы в разные районы страны военные комиссары А.Каросас, К.Хаткевичюс, Ю.Виткаускас, П.Балтрунас и др. С 8 апреля по решению советского правительства на территории Литвы введено военное положение. Создавались дополнительные военные подразделения, в том числе особые отряды (в одном из особых отрядов с врагами боролся и Юозас Витас, который во время гитлеровской оккупации с 1941 г. являлся одним из лидеров антифашистского движения в Литве). В Шяуляе начал создаваться Жемайтийский полк. Командиром полка был назначен Ф.Балтушис-Жемайтис, комиссаром член ЦК КПЛ С.Грибас. Большую работу в организации обороны советской Литвы выполнял комиссариат Паневежиса. Здесь комиссаром работал Ю.Виткаускас, его заместителями были П.Янушкявичюс и Л.Якавичюс-Летуванис. В Укмерге был сформирован отряд имени Р.Люксембург (командир С.Фирин), в Рокишкисе отряд под руководством П.Лебедева. В первых рядах вооруженных формирований были литовские коммунисты и комсомольцы. 17 марта из комсомольцев Вильнюса был сформирован отряд имени К.Либкнехта (командир Ю.Грейфенбергерис).
Буржуазные националисты и немецкие интервенты боялись народного гнева. Они начали белый террор: с 13 февраля было введено военное положение в Каунасе и его окрестностях, в районе Мариямполе, а также в районе Алитуса. Начались аресты местных коммунистов и других левых активистов, прогрессивной интеллигенции. Часть из них были убиты. В Мариямполе отряд местных крайних националистов напал на лидеров местных коммунистов Ю.Зонелиса и Ю.Габриса, один из них был убит, другой тяжело ранен. Тяжелораненый Ю.Габрис был отвезен в помещение штаба националистов, там ему отрубили руку и он умер. Затем отрубили руку и от тела уже мертвого Ю.Зонелиса, а после этого тела мертвых коммунистов бросили в реку. Только через месяц соратники нашли их тела и похоронили на кладбище. 7 апреля группа белых карателей недалеко от Паневежиса схватила одного из лидеров местных коммунистов С.Лукшиса, его жестоко мучили и убили. Защитники советской власти решительно боролись с врагами. Так, на окраине города Тельшяй 18 февраля 1919 г. трое соратников коммунист Ф.Пашкис, комсомольцы Н.Петрушин и С.Штуков держались до последнего патрона и пали смертью храбрых. 13 июня 1919 г. в городе Вилкавишкис решением немецкого военного суда к смертной казни были приговорены 5 коммунистов из городка Кибартай А.Тислява, К.Каченаускас, Й.Жюркус, К.Бурайтис, А.Рентелис. Только после решительных протестов общественности вместо смертной казни их приговорили к пожизненному тюремному заключению.
Основными противниками в боях были немецкие военные. Они были хорошо вооружены и многочисленны, в тяжелых боях литовские советские войска потерпели несколько поражений. 11 марта немецкие интервенты заняли Шяуляй, 14 марта Радвилишкис, 22 марта Йонишкелис, 24 марта Пасвалис, а 26 марта они вошли в Паневежис. Но тогда принято решение остановить врага, был создан план действий, прибыло подкрепление: 15й Латгальский полк, дивизион артиллерии, большие отряды из Купишкиса и Йонишкелиса, основу которых составляли коммунисты. 2 апреля начато наступление на Паневежис. 4 апреля литовские советские войска заняли Паневежис и продолжили наступление. 12 апреля заняли Вабалнинкас, 21 апреля Пасвалис, а 1 мая освободили Йонишкелис.
В апреле все активнее стали действовать и польские националисты. 19 апреля рано утром польская кавалерия под руководством полковника П.Пражмовского ворвалась в Вильнюс и заняла железнодорожный вокзал. Вечером 19 апреля в Вильнюс ворвались и два батальона пехоты, ночью к ним добавился и эскадрон кавалерии. Шли бои в разных местах Вильнюса, решительно город защищали бойцы 153 полка (командир В. Розе), отряд комсомольцев имени К.Либкнехта (вместе с мужчинами отряда город защищали с оружием в руках и немало женщин). Но вечером 21 апреля польские националисты заняли город. Тогда было принято решение созвать разные военные формирования и освободить Вильнюс. Из Укмерге в сторону Вильнюса выступили 5й и 7й полки, в Рокишкисе был сформирован отряд коммунистов из 120 человек (командир П.Федаравичюс, его заместитель Й.Мацияускас). 28 апреля была освобождена Майшягала, 29 апреля Риеше. 30 апреля советские войска вошли в пригороды Вильнюса. Но польским интервентам удалось отразить нападение. Им помогло то, что у них было значительное превосходство в численности, кроме того, они были лучше вооружены.
Польские интервенты утвердились в Вильнюсе, и начался жестокий белый террор. Были схвачены и расстреляны комиссар народного контроля С.Берсон, профсоюзный лидер П.Раманаускас, комиссар милиции Й.Мацкявичюс. В тюрьмы закрыты сотни коммунистов, комсомольцев и членов их семьей. 5 мая поляки совершили жестокий еврейский погром, убили 12 евреев, сотни ранили, ограбили много домов.
В начале мая в атаку двинулись и немецкие интервенты вместе с военным соединениями буржуазных националистов. На этот раз с воздуха их поддержала эскадрилья немецкой авиации. 5 военных самолетов сбросили бомбы на Укмерге. Вечером 3 мая немецкие интервенты заняли Укмерге.
После того как польские националисты утвердились в Вильнюсе, советское правительство Литвы, ЦК КПЛ и совет Обороны с начала мая начали работать в Минске. Здесь работал председатель правительства В.Мицкявичюс-Капсукас, члены правительства К.Циховский, А.Вайнштейн и другие их коллеги. А член ЦК КПЛ З.Алекса-Ангаретис вместе с группой соратников работал в Даугавпилс, в его обязанности входило поддерживать связи с советским правительством Латвии, он отвечал и за сектор агитации и пропаганды. В Даугавпилсе находилась и редакция издания «Коммунист».