В этом случае помните, что российское законодательство не допускает зависимости осуществления права детей на образование от регистрации по месту жительства родителей, то есть отсутствие таковой не может быть основанием для отказа в приеме в образовательное учреждение. По словам руководителя Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки В. А. Болотова (письмо от 24.07.2006 № 01–678/07–01 "О праве детей на образование в Российской Федерации"), "неправомерно включение в перечень документов, представляемых при приеме детей в образовательное учреждение, справки о регистрации в органах внутренних дел и наличия гражданства Российской Федерации".
Если администрация выдвигает подобные требования, не бойтесь напомнить о том, что в соответствии с законодательством РФ права и свободы граждан не подлежат ограничению на основании регистрации по месту жительства. Статьей 43 Конституции РФ провозглашено право каждого на образование. Законом Российской Федерации "Об образовании" (ст. 5) гарантировано право на образование независимо от места жительства. Если не хотите ссориться, в крайнем случае можно все же и предъявить запрашиваемые документы, подтверждающие факт вашего проживания хотя бы в этом же районе или городе: свидетельство о праве на собственность, к примеру, или документ о регистрации (даже временной) по месту пребывания (оформляется в районном отделении ПВС).
Если требования администрации кажутся вам неправомерными и абсурдными, попросите выдвинуть их в письменном виде, заверив печатью учреждения и подписью должностного лица: практика показывает, что в половине случаев требования "снимаются". Администрация тоже прекрасно понимает, где пролегает юридическая граница их полномочий.
Но если школа продолжает стоять на своем – напишите в окружное управление образования (при них существуют комиссии по рассмотрению заявлений родителей при отказе приема в первый класс), в Рособрнадзор, да хоть в суд или в районную прокуратуру заявление с просьбой проконтролировать ситуацию. Ведь закон на вашей стороне.
Перечень документов, которые в рамках законности могут от вас потребовать, таков:
1) заявление от родителей с просьбой принять ребенка в данную школу;
2) если предусмотрено уставом образовательного учреждения, подписанный контракт на обучение (его выдадут на месте);
3) ксерокопия свидетельства о рождении ребенка;
4) ксерокопия паспорта хотя бы одного из родителей;
5) медицинская карта ребенка – форма 026/у-2000 (или справка из поликлиники, или от заведующей детским дошкольным учреждением о том, что карточка на оформлении);
6) копия страхового полиса ребенка (последнее не везде обязательно, но в школах, к примеру, Москвы и Московской области этот документ необходим).
Все! Остальное – незаконно.
Однако хотелось бы предупредить о грядущих трудностях родителей-"антипрививочников": как видите, для приема в школу медкарта необходима, но без наличия всех необходимых прививок у ребенка вам просто могут ее не выдать в детской поликлинике. Поэтому, если уж вы так упорны в своем желании не вмешиваться в естественный ход событий в плане здоровья своего малыша, советую вооружиться терпением и проконсультироваться у хорошего юриста.
Однако помните: войны с администрацией могут быть выиграны вами, но проиграны вашим ребенком – так или иначе, в школе он останется с ними один на один и вряд ли выстоит в борьбе со взрослыми, которые уже заранее настроены против него… Поэтому если вас категорически не хотят видеть в выбранной вами школе, лучше не упорствуйте: душевное благополучие вашего ребенка важнее, чем принципы и выигранные судебные процессы. Слишком высока вероятность, что проигравшая администрация отыграется на вашем малыше…
Конечно, не в последнюю очередь следует подумать о стоимости обучения. К этому вопросу надо подходить, руководствуясь исключительно здравым смыслом.
Обычно в случае "дорогой школы" речь идет о негосударственной (частной) гимназии или лицее с экономическим, языковым, гуманитарным, экологическим, военным, техническим или каким-либо еще "уклоном".
Если школа государственная, то официальная плата за обучение с ребенка не взимается. Однако все равно будьте готовы к разнообразной "помощи школе" в виде окон, школьных досок, парт и как минимум цветочных горшков. В частном учебном заведении "такса" может быть весьма высокой – от нескольких тысяч до нескольких десятков тысяч в месяц. Да, в таких школах обычно "богато" – отлично отремонтированное помещение, дорогая хорошая мебель, хорошо оборудованные классы и спортзалы, отборное питание, нередко – школьный автобус, который отвезет от порога и к порогу же доставит, и почти наверняка подразумеваются группы "полного дня" (часто за отдельную плату).
Однако есть несколько подводных камней.
Во-первых, соответствует ли уровень доходов вашей семьи "уровню" школы? Если да, не читайте этот абзац, но если нет, задумайтесь, стоит ли отдавать в буквальном смысле последние деньги и из кожи вон лезть, чтобы обеспечить ребенку "достойное общество" и "возможность устроиться в жизни". Обучение в "пафосной" школе не гарантирует на самом деле ни того, ни другого.
Во-вторых, подумайте, как будет себя чувствовать ваш ребенок в школе, куда почти всех привозят на дорогой машине, где практически у всех уже в первом классе "крутые" телефоны, среди детей, которые в свои годы успели побывать не в одной стране, как он будет приглашать в гости в свою маленькую "хрущевочку" одноклассников – обитателей особняков? Вы уверены, что найдете нужные слова, такт, терпение и сумеете дать мощную компенсацию, чтобы ребенок чувствовал себя нормально в таком обществе?
И более того, уверены ли вы, что ценности этого общественного слоя – это именно те самые ценности, которые вы хотели бы видеть в качестве ориентиров в жизни у вашего ребенка?
В-третьих, нередко в таких школах исповедуют подход "кто платит, тот и заказывает музыку". Это не добавляет ни знаний ребенку, ни моральных достоинств, и ухудшает общий "климат" процесса обучения. Родители, сами учителя и порой даже дети придерживаются точки зрения, что "за такие деньги вы должны вокруг ребенка хороводы водить, а не двойки ставить". И в результате уровень знаний не соответствует оценкам в табеле, что дополняется рано формирующимся цинизмом у ребят.
И в-последних, уверены ли вы в своем финансовом будущем? Есть ли у вас твердые основания полагать, что на протяжении ближайших не говорю уж 11, но хотя бы 4 лет (это время обучения в начальной школе: в этот период лучше не "прыгать" из школы в школу, так как ребенку слишком сложно будет адаптироваться) вы сможете выделять из семейного бюджета весьма ощутимую сумму? В условиях нынешней нестабильности за всех твердо и без тени сомнения ответивших "да" можно только порадоваться.
У проблемы "контингента" есть и другая сторона: как быть, если практически все окрестные школы, что называется, "оставляют желать лучшего", если педсостав, по общему мнению, слаб, а детский коллектив – весьма специфичен, скажем так?
Здесь выход один: все же возить ребенка в более удаленную, но хорошую школу, несмотря на то, что дальние поездки нежелательны для малышей.
Увы, никто не отменял справедливости пословицы "С кем поведешься – от того и наберешься", и очень быстро даже способные и талантливые детки, попадая в среду, где учеба не представляет никакой ценности, непрестижна среди сверстников и/или где требования невысоки, перестают тянуться к знаниям и не поднимаются на ступенечку выше, а спускаются, к сожалению, вниз.
Следует иметь в виду, что как бы вы ни старались, но социум имеет на ребенка очень большое влияние, особенно в школьном возрасте, когда семья и ее ценности – уже не единственный свет в окошке.
Важным фактором является выбор образовательной программы, по которой будет учиться ваш ребенок. Не считая экзотичных авторских вариантов, в основном выбирать родителям приходится из такого набора: "Программа 2100", программа "Россия 2000", "Программа Занкова". Можно долго говорить о плюсах и минусах каждой из них, но важно понять главное – дело не в программе, а в том, насколько:
а) учитель владеет ею (и это особенно важно для программы Занкова: неумелый учитель и в рамках других программ может навредить первоклашке, но именно в этой программе просчеты и низкий профессиональный уровень ударят по ребенку сильнее всего);
б) она подходит именно вашему ребенку (к примеру, ориентированная на развитие логики программа 2100 не слишком подойдет гуманитарию, которому лучше остановить свой выбор на нравственно-ориентированной программе "Россия 2000").
Наличие группы продленного дня – также не последний по значимости момент. Если вы работаете и ребенка некому будет забрать после занятий (то есть около 11–12 часов), продленка – ваше спасение. Увы, она есть не везде, и даже там, где есть, требует предварительной записи – так что не забудьте еще на собеседовании поинтересоваться этим моментом у администрации и в случае необходимости попросить включить вас в список. Не поленитесь узнать, что входит в расписание группы продленного дня, как дети будут питаться, где гулять и делать домашние задания, кто ведет эту группу и во сколько ребенка необходимо забрать. Учителя не могут сидеть с вашим ребенком до 9 вечера…
Еще один момент, на который следует обратить внимание, – это состояние школы и ее техническая оснащенность. Внимание, родители: не всегда прекрасный ремонт соответствует столь же высокому качеству образования, которое можно в этой школе получить, и благоприятному морально-психологическому климату.