Есть еще одно решение, и соответствующий закон я уже подписал: упрощен миграционный режим для высококвалифицированных специалистов, приезжающих к нам. В частности, для тех, кто будет участвовать в крупных инвестиционных, научных и высокотехнологичных проектах. Мы работаем также над улучшением визовых правил, и надеюсь, что многие гости нашего сегодняшнего форума уже в ближайшее время воспользуются новыми возможностями, чтобы делать бизнес и карьеру в России.
Четвертое. Мы прекрасно понимаем, что современную экономику невозможно построить сверху и по приказу. Сколько бы госкомпаний у нас ни было, модернизация будет проводиться прежде всего силами частного бизнеса. И только при наличии конкуренции. А роль государства создавать для российских и иностранных предпринимателей благоприятный деловой климат, а также честную конкурентную среду. Когда-то наш нобелевский лауреат по физике академик Петр Капица повторял такую фразу: «Часто думают, что тот, кто сорвал яблоко, тот и сделал главную работу. Тогда как на самом деле это сделал тот, кто посадил яблоню». Государство не должно всегда само рвать яблоки с древа экономики. Найдется тот, кто может сделать это иногда и лучше, и эффективнее. Но что точно входит в обязанности государства так это помогать выращивать наш яблоневый сад, т.е. помогать развивать саму экономику, экономическую среду. Поэтому я сокращаю перечень стратегических предприятий в пять раз. Число стратегических акционерных обществ уменьшается с 208 до 41, федеральных унитарных предприятий с 230 до 159. Такой указ мной подписан.
Пятое. Мы понимаем, что международная конкуренция решающий стимул для нашей модернизации. В тепличных условиях ничего серьезного не вырастет. Поэтому мы хотим конкуренции и готовы к ней.
Россия давно готова к вступлению в ВТО и к присоединению к ОЭСР. Создание Таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии, дальнейшее движение к единому экономическому пространству являются нашим сознательным выбором работать в конкурентных условиях. Именно для этого мы все и создаем. И эти направления не противоречат, а дополняют друг друга. Я имею в виду наше членство в ВТО и наш курс на создание Таможенного союза и единого экономического пространства с нашими ближайшими партнерами.
Мы знаем, что конкуренция может быть очень жесткой. Но это означает только то, что нам еще очень многое предстоит сделать, чтобы улучшить систему государственного управления, стимулировать конкурентоспособность не только российской экономики, но и Российского государства, включая конкурентоспособность российской юрисдикции. Эффективной с точки зрения модернизации должна быть и наша внешнеэкономическая политика. Успехи российского бизнеса на мировых рынках, так же как и реальные результаты привлечения инвестиций, технологий, проектов в российскую экономику вот главные критерии таких инвестиций, такого рода экономической деятельности.
Необходимый для модернизации российской экономики вектор перемен уже задан. Комиссия по модернизации, которую я возглавил почти год назад, активно работает по приоритетным направлениям: это энергоэффективность, космос, атомные, медицинские, информационные технологии. Это все очень важные для нас направления. Когда-то Альберт Эйнштейн сказал: «Все должно быть сделано так просто, как только возможно, но не проще». Именно так мы и намерены действовать. И уже началась реализация десятков конкретных проектов по приоритетным направлениям.
Один из таких примеров внедрение передовых информационных и коммуникационных технологий. Мы одними из первых запустили беспроводные коммерческие сети четвертого поколения и продолжаем двигаться вперед, наращивая их зону работы и скорость передачи информации. Мы ставим перед собой достаточно амбициозные задачи увеличить количество пользователей Интернета за несколько лет до самого высокого уровня, может быть, до 90 человек из 100 проживающих в нашей стране.
К 2015 г. Россия полностью завершит переход на цифровой формат телевещания. К этому же времени 60 % пользователей в стране будут иметь доступ к широкополосному Интернету. Считаю также формирование национальной платежной системы, развитие Интернета и электронных СМИ важнейшим ресурсом повышения темпов модернизации общества.
Вообще информационные технологии это одно из ключевых направлений развития демократии. Скорость и качество обратной связи между властью и обществом, технологическое расширение гарантий свободы слова, интернет-технологии в избирательной системе важны для развития политической сферы, политических институтов в нашей стране.
В ряде случаев мы изменяем и нашу практику. Например, приняты решения о возможности применения в России технических стандартов Евросоюза. На это потребовалось определенное время, но, в конце концов, все согласились, что проще сделать так, чем долго заниматься созданием собственных стандартов. Хотя мы тоже будет это делать. Мы создаем малые инновационные предприятия при университетах, развиваем систему национальных исследовательских университетов. Со следующего года полностью отменяется налог на прибыль для тех организаций, которые предоставляют услуги образования и здравоохранения.