Отчуждение (за исключением производимого под контролем либо с разрешения налогового или таможенного органа, применившего арест), растрата или сокрытие имущества, на которое наложен арест, не допускаются. Несоблюдение установленного порядка владения, пользования и распоряжения имуществом, на которое наложен арест, является основанием для привлечения виновных лиц к ответственности, предусмотренной ст. 125 НК РФ и (или) иными федеральными законами.
Решение об аресте имущества отменяется уполномоченным должностным лицом налогового или таможенного органа при исполнении (прекращении) обязанности по уплате налога. Решение действует с момента наложения ареста до отмены этого решения уполномоченным должностным лицом органа налоговой службы или таможенного органа, вынесшим такое решение, либо до отмены указанного решения вышестоящим налоговым или таможенным органом или судом.
АССОЦИАЦИЯ (СОЮЗ) некоммерческая организация, представляющая собой объединение коммерческих организаций для координации предпринимательской деятельности, представления и защиты общих имущественных интересов (ст. 11 ГК РФ).
АУДИТ (англ. audit) проверка состояния бухгалтерского учета предприятий и правильности составления их отчетных балансов, представляемых акционерам (собственникам предприятия) и налоговым органам.
А. производится независимыми аудиторами, на которых возлагается персональная (корпоративная) ответственность за выдаваемые ими аудиторские заключения. Обязательность А. установлена Федеральным законом от 7 августа 2001 г. 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» для банков и страховых фирм, для акционерных компаний и в некоторых других случаях.
К проведению А. допускаются только лицензированные (присяжные) аудиторы как персонально, так и объединенные в аудиторские фирмы, состоящие членами одной из национальных аудиторских организаций.
Необходимость, общие правила и сроки проведения аудиторских проверок установлены законом, профессиональные стандарты и этические нормы при проведении аудиторских проверок определяются профессиональными аудиторскими организациями и обязательны для всех их членов.
В США, например, действуют десять основных стандартов А., утвержденных Американским институтом присяжных бухгалтеров. Среди них три относятся к личности аудитора (профессионализм, прилежность и независимость), три к правилам проведения аудиторской проверки и четыре к форме и содержанию аудиторского заключения (обязательность включения в него определенной оценки аудитора относительно правильности ведения учета на предприятии, соблюдения стандартов бухгалтерского учета при составлении его отчетных балансов, выделения замеченных существенных нарушений при ведении бухгалтерского учета и отчетности и определенно выраженное согласие (несогласие) с представленными в отчетах финансовыми результатами деятельности предприятия).
АУДИТ НАЛОГОВЫЙ (англ. tax audit) проверка налоговыми органами или независимыми специалистами состояния учета и отчетности налогоплательщика. В ФНС России действует специальное подразделение по этому профилю, обеспечивающее возможно большую долю разрешения споров между налоговыми органами и налогоплательщиками на досудебном этапе.
Документы для А.н. могут быть запрошены по почте, доставлены налогоплательщиком по запросу налоговых органов непосредственно для разъяснений в налоговом органе или подвергнуты проверке по месту нахождения (деятельности) налогоплательщика.
АУДИТОР (англ. auditor, certified public accountant) независимый бухгалтер-ревизор, удостоверяющий правильность ведения учета и составления баланса компаний. Аудиторы по результатам своей проверки составляют аудиторское заключение, которое вместе с отчетностью компаний представляется на рассмотрение собрания акционеров (пайщиков) и в налоговые органы.
Законом установлена необходимость аудиторской проверки для всех компаний, обязанных представлять публичную отчетность. Прежде всего это формы торговых товариществ, которым разрешено привлекать капиталы широкой публики путем продажи своих акций и облигаций (акционерные компании), а также банки и страховые компании. В Западной Европе в последние годы отмечается тенденция распространения правил публичной отчетности на любые крупные предприятия независимо от их юридической формы. В ФРГ был принят специальный закон о распространении норм публичной отчетности на «крупнейшие деловые предприятия, не имеющие формы акционерной компании», а затем аналогичные рекомендации для всех стран членов ЕЭС были включены в Четвертую директиву Комиссии европейских сообществ (КЕС).
Основная обязанность А. давать заключение по финансовому отчету проверяемой компании, который обычно включает три документа: общий баланс компании, счет доходов и расходов и отчет о прибылях и убытках, а также пояснительную записку о принятых в компании методах и нормах учета.
По своему правовому положению А. являются представителями акционеров перед руководством компании, их услуги оплачиваются из специального консолидированного фонда, которым распоряжается собрание акционеров (или его представители). Собрание акционеров назначает А. В качестве доверенных лиц акционеров А. могут быть привлечены к ответственности, если в результате их недобросовестных действий или искажения фактов в представленном ими заключении пострадали интересы акционеров или кредиторов компании. Для исполнения своих полномочий А. пользуются правом доступа к любым документам компании, правом опроса директоров и иных служащих компании, истребования от них письменных заключений по вопросам деятельности компании и т. д.
В качестве А. могут выступать как физические, так и юридические лица. Порядок допуска лиц к исполнению аудиторских проверок регулируется законом. Как правило, от претендента требуется представление соответствующего диплома (бухгалтера или юриста по финансовому праву), прохождение экзаменационных испытаний и членство в одной из признанных профессиональных ассоциаций. Лица, удовлетворяющие всем этим требованиям, заносятся в специальный реестр и получают статус «утвержденных общественных бухгалтеров». Именно из них только и могут назначаться А. для обязательных аудиторских проверок компаний.
В большинстве стран существуют профессиональные ассоциации А.: в США институт общественных бухгалтеров, в ФРГ институт и палата ревизоров-экономистов и т. д. Задачами этих ассоциаций являются разработка технических, юридических, этических и иных вопросов аудиторских проверок, подготовка рекомендаций и пособий по этим вопросам, проведение конференций и семинаров по обмену опытом, а также представление профессиональных интересов своих членов перед правительством, финансовыми и налоговыми органами, клиентурой и т. д.
За последние годы аудиторский бизнес (включая и дополнительное консультирование компаний по финансовым и налоговым вопросам) в значительной степени монополизируется крупными компаниями.
Среди них особенно выделяется «большая четверка» международных бухгалтерских компаний «Прайсуотерхауз Куперс», «Эрнст энд Янг», «Делойт энд Туш», «КПМГ». Каждая из них насчитывает в своем составе десятки тысяч высококвалифицированных бухгалтеров и юристов, все они имеют свои отделения во многих странах мира, включая и Россию. Сложившейся традицией считалось совмещение аудита с оказанием консультационных услуг, однако в последнее время в связи с рядом громких скандалов (в США и других странах) разрабатываются предложения о запрещении такого совмещения. В результате одного из таких громких дел «Артур Андерсен», ранее входившая в круг крупнейших международных бухгалтерских компаний, вынуждена была свернуть свою аудиторскую деятельность.