В то же время политическое давление и экономическая реальность вынуждают многие правительства делать шаги назад. По мере того как системы социальной помощи сужаются на всех уровнях, НКО заполняют пробелы и предлагают услуги в областях, которые исторически были уделом государства. В США сокращение федеральных социальных расходов и давление с целью переноса государственных услуг на локальный уровень привели к росту аутсорсинга в пользу НКО, прямо связанных с локальными сообществами. Эта тенденция проявляется практически во всех развитых странах.
В то же самое время новые технологии и возможность мгновенной глобальной коммуникации значительно повысили степень осведомленности о проблемах, стоящих перед нашей хрупкой планетой, таких как климатические изменения, природные катаклизмы, этнические и культурные конфликты, распространение ядерного оружия, СПИД и пандемии, голод, бездомность и хроническая бедность. Все эти проблемы усугубляются ростом населения мира, быстро истощающим ресурсы планеты. Эти проблемы требуют оперативного решения, и мы должны понимать, что многим существующим учреждениям это не под силу.
Ведущие организации социального сектора принимают вызов и ищут способы для решения глобальных проблем, предлагая инновационные решения, работая вместе с правительствами и бизнесом. Лучшие из этих организаций управляются социальными предпринимателями готовыми к адаптации инновационными лидерами, которые видят новые пути решения старых проблем и находят эффективные рычаги для создания масштабных системных изменений. Эти организации, в том числе 12 описанных в этой книге, выступают авангардом социального сектора. Подобно коллегам в коммерческом секторе, эти НКО не хотят мириться с постепенными изменениями и не позволяют общепринятым представлениям стоять на их пути к успеху. Они вместе создают новые модели для социальных изменений.
И это не остается без внимания глобальных элит. В наши дни ни один Экономический форум в Давосе не будет считаться полным без социальных предпринимателей
7
Сегодняшние корпоративные титаны не довольствуются накоплением богатства они хотят оказывать более осмысленное влияние, пока они живы и активны. Лидеры мира технологий Билл Гейтс из Microsoft, Пьер Омидьяр и Джефф Сколл из eBay, Стив Кейс из America Online и новички типа Сергея Брина и Ларри Пейджа из Google активно занимаются филантропией и благотворительностью. Глобальная филантропия больше не заключается в том, чтобы зарабатывать деньги, передавать их наследникам или жертвовать традиционным получателям типа университета, местного оперного театра или United Way[4]. Новая филантропия состоит в использовании финансовых ресурсов для инвестиций в наиболее предприимчивых агентов перемен в тех, кто уже понял, каким образом масштабировать влияние в геометрической прогрессии. Благотворительность в прежнем виде умирает, и вместо нее зарождается филантропия сильного влияния.
С учетом всех этих сходящихся тенденций не приходится удивляться, что ведущие социальные предприниматели и их организации уже переросли привычные инструменты. Теперь недостаточно иметь сильное правление, оказывать достаточно хорошие услуги или даже управлять эффективной НКО. Чтобы стать истинными силами добра, нужно научиться новым способам мышления и действия. Сегодняшние социальные предприниматели, руководители НКО, члены советов директоров и филантропы сильнее, чем когда-либо раньше, жаждут краткой и хорошо осмысленной информации, способной помочь им добиться более значимых социальных перемен.
Однако если вы изучите имеющуюся литературу на тему управления НКО, вы вряд ли приблизитесь к пониманию того, как добиваться осмысленного влияния в этой новой, быстроразвивающейся глобальной среде. Самые первые исследования на тему масштабирования НКО концентрировались на программах воспроизведения как средства расширения социального влияния
8
В деловом мире это можно сравнить с оценкой процессов разработки продукта и его дистрибуции. Эти функции необходимы, но это лишь часть того, что делает великие компании успешными. В реальности из-за того, что в те времена только началось развитие сектора, изучение НКО считалось новой дисциплиной. Первые аналитики в этой области почти не обращали внимания на сами НКО и изучали сектор в целом.
Затем, в последние два десятилетия, акцент был перенесен на создание организационного потенциала для более эффективной реализации программ
9
Совсем недавно руководителям НКО рекомендовали обращаться за моделью успеха к практикам частного сектора, отчасти из-за роста «перекрестного опыления» между НКО и бизнесом. Часто можно услышать фразу: «НКО нужно управлять почти так же, как бизнесом». Хотя мы и согласны с тем, что НКО могут изучать проверенные временем практики своих коммерческих партнеров, но этого недостаточно. Хорошие практики менеджмента способны создавать лишь постепенные, а не прорывные социальные изменения. И даже лучшие из коммерческих компаний не могут сказать нам, как изменить мир, поскольку их главная цель состоит не в этом.
Указать нам верный путь способны лишь лучшие НКО те, кому удалось добиться реального влияния. Вот почему мы предпочли изучать сами лучшие НКО, а не пытаться переносить практики менеджмента коммерческих компаний в социальный сектор, как делали другие.
НОВЫЙ СПОСОБ РАЗМЫШЛЕНИЙ ОБ НКО
Если 1980-е и начало 1990-х были посвящены теме копирования успешных программ, а следующее десятилетие теме выстраивания эффективных организаций, то на следующем этапе, по нашему мнению, основной темой станут НКО как катализаторы перемен. Нам стоит заняться глубоким исследованием этого вопроса и понять, что НКО не просто организации, сидящие в четырех стенах, а катализаторы, меняющие системы изнутри. Самые эффективные из этих НКО применяют стратегию рычага: они используют в качестве сил добра правительства, коммерческие предприятия, общественность и другие НКО. В итоге они добиваются намного больших социальных перемен, чем если бы действовали в одиночку.
В ходе своего исследования мы выяснили, что великие НКО следуют шести практикам, позволяющим им добиться большего влияния. Более детально эти практики описаны в следующих главах. Если говорить коротко, то организации, стремящиеся к наращиванию своего влияния, должны научиться следующему:
работать с правительством и заниматься адвокацией изменения нынешней политики в дополнение к оказанию своих основных услуг;
использовать рыночные силы и воспринимать бизнес как влиятельного партнера, а не как врага, которого нужно презирать или игнорировать;
убеждать сторонников в значимости их работы и превращать их в евангелистов[5];
создавать и развивать сети НКО, относясь к другим НКО не как к конкурентам за дефицитные ресурсы, а как к союзникам;
адаптироваться к меняющейся среде и совмещать в себе стратегию, инновационность и ловкость;
делиться властью и помогать другим становиться силами добра.
Все это может выглядеть слишком простым или очевидным, но на практике это совсем не так. И нам, и организациям, которые мы изучали, потребовались годы работы методом проб и ошибок для выявления и уточнения этих практик. И многим НКО есть чему научиться у героев нашей книги.
При этом, даже если НКО будут заниматься всеми этими практиками, они потерпят неудачу, если их импульс не подхватят другие сектора общества. Бизнес, правительство и неравнодушные граждане должны быть открыты к работе с этими НКО и готовы становиться силами добра. Жертвователи должны по-новому оценить понятие «значимое», отказаться от оценки второстепенных показателей типа коэффициента накладных расходов и вместо этого направлять ресурсы организациям, оказывающим максимальное влияние. Именно это и отличает лучших от всех остальных.