Мобилизация. Призыв. Военная служба. Юридический справочник - Миронов Иван Борисович

Иван Миронов, Ирина Федорова

Мобилизация. Призыв. Военная служба. Юридический справочник. Актуальные рекомендации практикующих адвокатов с учетом последних изменений законодательства РФ, включая реестр воинского учета, электронные повестки и временные ограничительные меры

Миронов Иван Борисович адвокат, Председатель Московской коллегии адвокатов «Миронов, Кудрявцев и партнеры».

Федорова Ирина Борисовна адвокат, руководитель практики в МКА «Миронов, Кудрявцев и партнеры» по защите прав военнослужащих.

© Миронов И.Б., 2023

© Федорова И.Б., 2023

© Книжный мир, 2023

© ИП Лобанова О.В., 2023

Введение

Защита Родины это священный долг и почетная обязанность каждого гражданина нашей страны.

Защита Отечества это как правовое, так и нравственное требование, моральный долг, всеобщая обязанность, направленная на защиту страны, ее населения, материальных и духовных ценностей. Защита Отечества выражается в обеспечении обороны страны и безопасности государства, в воинской обязанности граждан.

В целях обороны, защиты отечества создаются Вооруженные Силы, и устанавливается воинская обязанность граждан. Она является конкретным проявлением конституционного долга и обязанностью по защите Отечества.

Воинская обязанность граждан Российской Федерации включает в себя воинский учет, обязательную подготовку к военной службе, призыв на военную службу, прохождение военной службы по призыву, пребывание в запасе, призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Несоблюдение конституционной обязанности нести военную службу, уклонение от прохождения военной или альтернативной гражданской службы предусматривает возможность привлечения таких граждан к уголовной ответственности.

Неукоснительное исполнение гражданами воинской обязанности перед государством обусловлено необходимостью:

 поддерживать действующую регулярную армию в боеспособном состоянии для постоянного и непрерывного обеспечения мира и безопасности на территории страны;

 обучать военному делу и воспитывать в духе патриотизма и дисциплины всё мужское население страны, что важно для обеспечения незамедлительного увеличения численности действующей армии, в случае возникновения государственной необходимости посредством активизации мобилизационного резерва из лиц, пребывающих в запасе резервистов.

Прохождение срочной воинской службы является необходимым для формирования навыков по грамотному, оперативному и правильному подходу и умению принимать верные решения в экстренных ситуациях, учит ответственности за товарища, проводит обучение и общевоинскую подготовку, умению обращения с оружием.

Призывники это, по сути, вчерашние школьники и студенты, не обладающие в своей массе достаточным объемом правовых знаний для эффективной защиты своих прав, свобод и законных интересов.

Реестр воинского учета, электронные повестки и временные ограничительные меры! Что важно знать!

Новый закон, который успели прозвать «законом об электронных повестках», уже подписан Президентом. Закон вступает в силу с момента его опубликования

Что важно знать!

Государственной Думой Российской Федерации принят закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

1. Ограничения

Указанным законом вносятся изменения в ряд законодательных актов, в соответствии с которыми устанавливается электронный учет контроля и ограничений лиц, состоящих или обязанных состоять на воинском учете.

Военным комиссариатам предоставляются полномочия по применению временных мер, путем введения:

 запрета на государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей;

 запрета на постановку на учет в налоговом органе физического лица в качестве налогоплательщика, применяющего специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»;

 приостановки на постановку недвижимого имущества на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав;

 ограничения на пользование гражданином правом на управление транспортными средствами;

 запрета на государственную регистрацию транспортных средств;

 отказа в заключении кредитного договора, договора займа;

 запрета выезда за пределы Российской Федерации.

Временные меры могут быть применены только в отношении граждан, которым вручена повестка. Предупреждение о принятии временной меры формируется автоматически в течение суток со дня вручения повестки в электронном реестре воинского учета, и направляется гражданину, в отношении которого она принята в электронном виде на Портале государственных и муниципальных услуг. Временные меры применяются автоматически, в случае неявки по повестке в течение 20 дней со дня, указанного в повестке.

Решение об отмене временных мер, направленных на обеспечение явки по повестке военного комиссариата, формируется в Реестре воинского учета в автоматическом режиме и подписывается электронной подписью военного комиссара в течение суток с момента явки гражданина по повестке или подтверждения уважительных причин неявки. Указанное решение направляется гражданину в личный кабинет на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) и в органы, осуществляющие реализацию временных ограничительных.

Решение о применении временных мер, направленных на обеспечение явки по повестке военного комиссариата, может быть обжаловано в порядке, установленном законом.

2. Ведение воинского учета и повестки

Постановка на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, могут осуществляться без личной явки граждан в военный комиссариат.

При этом такие граждане должны быть обеспечены правом и не ограничены в возможности предоставить документы при личной явке.

Гражданам, поставленным на воинский учет без личной явки в военный комиссариат, при необходимости могут направляться повестки, в том числе в электронной форме, но исключительно для сверки сведений, полученных из Реестра воинского учета, сведений, полученных на основании запросов, проведения мероприятий, для увольнения и зачисления в запас, а также для получения документов воинского учета.

Указанные повестки считаются врученными в порядке, предусмотренном статьей 31 настоящего Федерального закона.

Вручение других повесток удаленно законопроект не предусматривает.

Иные повестки могут вручаться удаленно, при соблюдении ранее установленного порядка вручения, как дополнительный способ информирования и напоминания.

При постановке на воинский учет и внесении изменений в документы воинского учета граждан, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, без личной явки граждан выдача документов воинского учета на материальном носителе осуществляется только при личном обращении гражданина.

3. Реестр воинского учета

Реестр воинского учета формируется военными комиссариатами в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в автоматизированном режиме на основании сведений государственного информационного ресурса, а также сведений, полученных военными комиссариатами из государственных информационных систем и ресурсов, от органов власти, организаций и граждан в письменной и (или) электронной форме.