Статьей 137 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) (1) собаки, и не только породистые, как и все остальные животные, отнесены к движимому имуществу, определяемому частью 2 стати 130, на основании статьи 128 ГК РФ являются объектом гражданского права и могут иметь стоимостную оценку.
Оценка это систематическое определение достоинств, ценности и значимости субъекта с использованием критериев, регулируемых набором стандартов.
При каких обстоятельствах может потребоваться проведение оценки стоимости собаки? Таких случаев, оказывается, немало:
для расчета возмещения в случае гибели животного по вине третьих лиц или размера нанесенного ущерба жизни или здоровью собаки;
при разделе имущества между супругами, наследниками, долевыми собственниками;
для определения размера страховых премий и выплат по договорам страхования;
с целью обоснования залоговой стоимости;
при заключении договора купли-продажи, когда хотя бы одна из сторон настаивает на указании обоснованной цены;
при обращении взыскания на имущество по исполнительным листам, в случаях банкротства, ликвидации, введения внешнего управления и аналогичных;
при изъятии имущества;
внесения животного в качестве вклада или его части в уставный капитал хозяйственного общества или товарищества;
в целях расчета величины амортизационных отчислений и при проведении переоценок, если животное находится в собственности юридических лиц или предпринимателей и используется ими при осуществлении деятельности;
в сфере осуществления закупок для государственных или муниципальных нужд;
при определении таможенной стоимости для расчета величины пошлин и сборов;
в случае долевой собственности на животное;
в случае аренды животного для племенного использования,
а также во многих других ситуациях, когда требуется определение обоснованной специалистом величины стоимости в установленном законодательством порядке.
В силу многообразия видов человеческой деятельности и различных форм и видов участия в ней животных, собака, как непосредственный объект оценки, может оказаться в рассмотрении не только как отдельно взятое имущество, но и как субъект прав собственности, требования, а результат ее использования быть неотъемлемой частью работ и услуг. Например права кратковременного пользования собакой в целях племенной деятельности или привлечения для выполнения определенных работ, таких как поиск предметов и людей, использования в одорологических лабораториях, для промысловой охоты, миннорозыскной службы, спорта и других или даже быть частью стоимости питомника собак или иного объекта как бизнеса.
Существенное значение в квалифицированной оценке стоимости собаки играет тот факт, что каждая отдельно взятая собака является неповторимым биологическим объектом с уникальным геномом, обладающим индивидуальным набором качеств, умений и навыков, полученных как путем наследования, так и в процессе выращивания, воспитания и дрессировки, историей взаимодействия с человеком, выставочной и рабочей карьерой, а также перспективами племенного использования.
В связи с этим невозможно простое перенесение на ее стоимость затрат по ее обучению, прохождению специальной подготовки и занятий, участию в тестированиях, испытаниях, соревнования, выставках и других мероприятиях, так как их размер и значение не поддаются даже статистическому обобщению и сильно зависят как от непосредственного животного, так и от квалификации людей, участвующих в этих процессах. При этом размер затрат может существенно отличаться даже в пределах одного региона, не говоря о межрегиональных различиях. Поэтому необходимо введение механизма, позволяющего производить оценку именно по факту обладания собакой определенными умениями, навыками и достижениями независимо от величины ранее понесенных затрат, их необходимости, обоснованности, целесообразности и разумности.
Так, например, в случае гибели собаки по вине третьих лиц, разумным способом возмещения причиненного владельцу собаки имущественного ущерба было бы приобретение аналогичного по своим качествам щенка той же породы и кинологической ценности, а также выращивание его до того же возраста с проведением, как минимум, такой же дрессировки и/или выставочной карьеры, либо разумная компенсация затрат на это, что, фактически и является оценочной стоимостью собаки.
Необходимо отдельно отметить, что в понятие оценка стоимости собаки не входит определение величины и стоимостной оценки морального ущерба или иных затрат, прямо не влияющих на определение оценочной стоимости собаки, как движимого имущества.
Нормативно-правовая база оценочной деятельности
На практике следует различать процессы определения стоимости в ходе "оценочной деятельности", регулируемой Федеральным законом 135-ФЗ от 29.06.98 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее ФЗ ОДРФ) (2) , "судебной оценочной экспертизе", осуществляемой в соответствии с Федеральным законом 73-ФЗ от 31.05.01 "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" (далее ФЗ ОГСЭД) (3) и судебно-процессуальными нормами, устанавливаемыми Уголовнопроцессуальным кодексом Российской Федерации (далее УПК) (4), Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее ГПК) (5), Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее АПК) (6), Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП) (7), а также Таможенным кодексом Российской Федерации (далее ТК) (8), Налоговым кодексом Российской Федерации (далее НК) (9), подзаконными актами, иными нормативно-правовыми и организационно-распорядительными документами и вступившими в законную силу решениями судов, а также в ходе оценочных экспертиз, регламентируемых требованиями Федерального закона 44-ФЗ от 05.04.13 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее ФЗ ОКС) (10). В соответствии со ст.41 ФЗ ОГСЭД его действие распространяется и на лиц, обладающими специальными знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла, но не являющимися государственными судебными экспертами и проводящими судебную экспертизу на основании норм процессуального права.
При имеющемся очевидном сходстве в применяемых при их практической реализации подходах и методах, они имеют различные конечные цели и решаемые задачи "установление в отношении объектов оценки рыночной, кадастровой, ликвидационной, инвестиционной или иной предусмотренной федеральными стандартами оценки стоимости" (ст.3 ФЗ ОДРФ) в первом случае и "оказание содействия судам, судьям, органам дознания, лицам, производящим дознание, следователям в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу, посредством разрешения вопросов, требующих специальных знаний" (ст. 2 ФЗ ОГСЭД), в том числе и установление стоимости имущества во втором. Исходя из этого, отличаются основания их проведения "Договор на проведение оценки объекта оценки" или определение суда (ст.9 ФЗ ОДРФ) и, соответственно, "Постановление или определение о назначении судебной экспертизы" (ст. 19 ФЗ ОГСЭД), порядок ее проведения, итоговые документы "Отчет об оценке объекта оценки" (ст. 11 ФЗ ОДРФ) и "Заключение эксперта" (экспертизы) (ст.9, 25 ФЗ ОГСЭД, ст.80, 204,206 УПК, ст. 86 ГПК, ст. 86 АПК, ст. 26.4 КоАП), а также существенные требования к их содержанию и оформлению.