Объединяющая и национально образующая югославский союз Сербия вынуждена была оставить идею сохранения Югославии. И она была склонна принять "новую страну" в уменьшенном виде, но при условии, чтобы сербы жили в одном государстве. Сербия выступала против дискриминационной политики по отношению к сербскому населению. Ибо он оказался в меньшинстве в бывших республиках: Сербии, Боснии и Герцеговине, Хорватии, Черногории, Словении и Македонии.
Один из исследователей Югославской трагедии А. Дугин в статье "Геополитика югославского конфликта" справедливо подчеркивал, что "Балканы – это узел, в котором сплелись противоречивые интересы всех главных европейских геополитических блоков. Именно поэтому судьба балканских народов символизирует судьбу европейских народов".
И действительно, в отношении этого региона отчетливо пролеживается историческая закономерность: глобальные изменения в соотношении мировых сил всегда неотвратимо отражались на расстановке сил на Балканах.
До распада Варшавского договора, по мнению югославского политолога Х. Станоевича, на Балканах существовало равновесие сил. Он даже приводил "формулу безопасности" региона: "2 + 2 + 2". В этот простейший цифровой ряд заложена глубокая мысль, на основе которой вторую половину прошлого столетия мирно сосуществовали как минимум шесть государств, да и все остальные на Европейском континенте. Почему?
Это означает: две страны НАТО (Греция и Турция), две страны Варшавского договора (Болгария и Румыния) и две нейтральные страны – Югославия и Албания.
Четырехлетняя война (1991–1995) в бывшей Югославии завершилась. Ее исход трагичен: 200 000 человек погибших, более 500 000 раненых, 3 000 000 стали беженцами и перемещенными лицами. К огромным материальным потерям прибавляются неизмеримые моральные, духовные и политические муки – последствия этой трагедии, разделившей пролитой кровью на многие десятилетия три живущих ранее в одном государстве народа – сербов, хорватов, мусульман.
Казалось бы, Югославская трагедия должна была стать уроком и упреком всему цивилизованному миру, но… стала прелюдией к "балканской бойне". И снова: неправедная сила "демократов" против справедливых сербов.
Подготовка "Балканской войны"
Хроника политического обоснования "бойни" (ликвидация следов коммунистического прошлого Югославии):
1990 – первая половина 1991 года. Не было ни одной международной организации или страны, которые на официальном уровне поддерживали бы тенденцию к дезинтеграции Югославии. Большинство официальных кругов стран ЕС, а также США и СССР до его распада, стояли на позиции сохранения Югославской федерации.
Апрель 1991 года. В СФРЮ прибыла "тройка" министров иностранных дел ведущих государств ЕС для обсуждения с югославским руководством нарастания кризисной ситуации в стране.
Июнь 1991 года. Хорватия и Словения провозгласили независимость. Для мирового сообщества встал вопрос: отсутствует международное решение о праве нации на самоопределение (кто имеет такое право – государство или народ). Еще вопрос: суверенитет, территория, преемственность, имущество, границы, армия, национальные меньшинства, признание других государств…
Июнь 1991 года. Опасность эскалации конфликта в Югославии обсуждалась на международной конференции по сотрудничеству и безопасности в Европе (Вена). Резолюция: руководству СФРЮ, Хорватии и Словении предлагалось сесть за стол переговоров. Мнение ряда представителей ЕС: поддержка "единой и демократической" Югославии способствует разрастанию внутреннего конфликта. Германия и Австрия склонялись к признанию независимости Хорватии и Словении.
Июль 1991 года. Триада мер по стабилизации обстановки:
– ЕС и сербские, хорватские, словенские представители приняли Брионскую декларацию по основным мерам мирного решения конфликта (восстановление конституционных норм государственного управления; прекращение огня и вывод федеральных войск из Словении; перенос провозглашения независимости на три месяца и демобилизация сил словенской территориальной обороны);
– направление миссии ЕС в Югославию;
– страны ЕС и США приняли экономические санкции (эмбарго на поставку оружия и отмена финансовых льгот).
Осень 1991 года. СССР присоединился к эмбарго, но эти меры ЕС, США и СССР запоздали – в республиках Югославии уже действовали многочисленные "параллельные" вооруженные формирования.
Начало августа 1991 года. СССР вступил с официальным заявлением за сохранение единой Югославии.
27 августа 1991 года. ЕС формирует Конференцию по Югославии (с августа 1992 года – международная конференция по бывшей Югославии) с целью подготовки рекомендаций о конституционном устройстве будущей Югославии.
Декабрь 1991 года. Начало нового расклада международных пристрастий в связи с событиями в Советской России. ЕС прибегает к давлению – вводит санкции против Сербии и Черногории; переговорный процесс зашел в тупик, но вину возложили на сербов. Министры иностранных дел стран – членов ЕС приняли резолюцию о критериях признания новых государств в Восточной Европе и Советском Союзе. При этом: ссылки на заключительный акт Хельсинского совещания (1975), Парижскую хартию; вопросы гарантии прав человека, национальных меньшинств и этнических групп, мирное разрешение споров…
8 декабря 1991 года. Распад СССР и факт появления Беловежских договоренностей были расценены европейскими лидерами как "зеленый свет" в разрешении югославского кризиса.
17 декабря 1991 года. Декларация по Югославии: готовность членов ЕС признать независимость югославских республик.
15 января 1992 года. Страны ЕС признали независимость Словении и Хорватии; к ним присоединились Австрия, Болгария, Венгрия, Канада, Польша, Чехословакия, Швейцария.
Февраль 1992 года. Российская Федерация признала Словению и Хорватию.
Справка. Признание в спешном порядке независимости двух республик, когда не были решены проблемы национальных меньшинств, другие вопросы: политические, экономические, территориальные, не приблизили окончания конфликта.
Еще более обострилась ситуация (апрель 1992 года), когда мировое сообщество признало независимость Боснии и Герцеговины, которое было предпринято до окончательного достижения соглашения о конституционном устройстве этих республик.
Эта поспешная акция мирового сообщества лишь развязала руки экстремистам всех национальностей в БиГ.
21 февраля 1992 года. СБ ООН принял резолюцию о формировании миротворческого контингента войск для Югославии. Большая часть войск была направлена в Боснию и Хорватию. К весне войск военнослужащие были из 20 стран в количестве 14 000 человек.
27 апреля 1992 года. Провозглашена Союзная Республика Югославия, и тогда страны – члены ЕС и США возложили ответственность за кризис в БиГ на руководство Сербии и СРЮ. Несправедливость заключалась в том, что вину за конфликт должны были нести все страны, участвовавшие в противостоянии.
Справка. Участие России, которая впервые подключилась к выполнению миротворческой операции, регламентировалось Постановлением Верховного Совета РФ. Российский батальон "голубых касок" – "Русбат-1" (900 человек) прибыл в бывшую Югославию в апреле и выполнял задачу на линии разграничения противостояния сил сербов и хорватов.
Апрель 1993 года. По настоянию Франции СБ ООН приял резолюцию по ужесточению экономических санкций против СРЮ. Рассматривался вопрос о возможном нанесении воздушных ударов по позициям боснийских сербов. Резолюция носила провокационный характер: хорватская и мусульманская стороны восприняли ужесточающие санкции против СРЮ как поощрение их антисербской активности.
Май 1993 года. Генсек ООН предложил план: прекращение огня, принципы конституционного устройства республик, карта расселения национальностей и национальных меньшинств, временное правительство.
Согласно плану сербы теряли четверть территории, на которой они проживали веками. Отводимые им земли были бедными, не имели промышленных предприятий, отсутствовали важные полезные ископаемые… Хорваты план подписали, а БиГ, после обсуждения в парламенте, его отвергли.
Отказ сербов от плана ООН ознаменовал новый этап в отношении США и западных держав к конфликту в БиГ. На повестку дня был выдвинут план силового давления на сербскую сторону путем военного вмешательства.
Военная программа подготовки "бойни" (поощрение Мусульмано-Хорватской Федерации к войне). В октябре 1997 года Агентство Рейтер подвело итоги эскалации вооружения мусульмано-хорватской стороны: "По мнению США, соглашения о контроле над вооружением сами по себе не могут помочь достичь военного баланса, и потому армии Мусульмано-Хорватской Федерации потребуется дополнительное вооружение и подготовка для установления паритета и обеспечения самообороны. В этой связи США пообещали предоставить военные поставки на 100 млн долларов…
Европейские страны отказались финансировать эту программу и заявили, что она только повышает опасность возникновения войны между Федерацией и сербами. Только США и исламские страны выделили средства и военную технику для армии Федерации…"
В августе-ноябре 1996 года этому сообщению Рейтер предшествовали поставки военной техники из США, Объединенных арабских эмиратов, Египта: танки (97), бронетранспортеры (111), вертолеты (915), тяжелые орудия (247), противотанковые средства и зенитные орудия (858), стрелковое оружие (47 000 единиц), системы лазерного поражения, грузовики, радиостанции и средства связи…