В настоящее время предпринимаются попытки оздоровить систему образования. Для этого педагоги обращаются к личности ребенка, в школах применяются индивидуальные образовательные программы, производится раннее профессиональное самоопределение учащихся.
Теория и практика социальной педагогики в зарубежных странах
В различных странах создана своя система социальной работы как с детьми и семьей, так и со взрослым населением. В европейских странах эта работа связана с оказанием помощи нуждающимся.
Рассмотрим подробнее специфику социальной работы в отдельных странах.
Швеция в основном ориентирована на помощь больным людям. В учреждениях здравоохранения социальный работник помогает в выполнении режима лечения, в подготовке к операции, поддерживает родственников умерших, заботится о судьбе детей, оставшихся без родителей. Социальные работники имеются в штатах психиатрических больниц, где они продолжают работать с пациентом после прохождения курса лечения.
Социальные работники Великобритании активно работают в родильных домах и психиатрических клиниках. Также они оказывают помощь школьным преподавателям при работе с трудными подростками, при налаживании отношений в семье. В обязанности социального работника включена забота об образовании детей, которые временно не посещают школу по причине болезни. Они также выявляют семьи, где родители жестоко обращаются с детьми.
Социальный работник Германии включен в штат школы. Его обязанностями являются работа с трудными подростками, консультации родителей, проблемы детской преступности и ее профилактика, привлечение детей и подростков к работе с престарелыми людьми и инвалидами.
На некоторых предприятиях Германии обязанности социального педагога заключаются в организации непрерывного обучения и повышении квалификации взрослых работников.
Работой с несовершеннолетними преступниками занимается социальная служба Северной Ирландии. Там существует коллегия пробации, которая состоит из офицера с командой в 4–5 человек, в обязанности которой входит анализ перед судом положения несовершеннолетнего, наблюдение за ним во время отбывания срока наказания, помощь после выхода из мест лишения свободы.
Социальная работа в Канаде стала оформляться в начале XX в. и осуществлялась церковью и благотворительными организациями. В настоящее время социальные услуги оказывают законодательные правительственные службы и добровольные организации. Правительственные услуги получают брошенные родителями дети и дети, которые подвергаются физическому или сексуальному насилию; дети, имеющие эмоциональные или психологические проблемы; дети с физическими или умственными недостатками; молодежь, находящаяся не в ладах с законом; молодежь, которая имеет эмоциональные проблемы; молодежь, злоупотребляющая алкоголем и склонная к употреблению наркотиков.
Особенности социальной политики в Англии
Социальная работа Англии переживала кризис в 1990-е гг. В этот период росло количество обнищавших англичан, резко сокращалась финансовая база, что приводило к враждебности к социальной работе со стороны государства.
Англия, считаясь процветающей страной, тем не менее характеризуется резким неравенством. Социальная незащищенность характерна для старых промышленных центров, процветание присуще Лондону и югу Англии.
Подавляющее большинство социальных работников Великобритании (более 90 %) служат в государственных или общественных социальных службах департаментов местных правительств. Оставшаяся часть в основном занята в добровольческом секторе, небольшое количество – в частном секторе.
Департаменты социальных служб финансируются совместно центральным правительством и через систему местного налогообложения. После 1970-х гг. благодаря созданию департаментов значительная часть социальных работников стала работать в небольших группах. В основном применяется индивидуальная работа с клиентами. В настоящее время вмешательство социального работника носит кратковременный характер. Это не распространяется на тех социальных работников, которые заняты воспитанием несовершеннолетних преступников, выпускаемых на поруки, и тех, которые служат в добровольческих организациях, не имеющих финансовых затруднений.
В последние годы в отношениях между социальными работниками и руководством Департамента полиции, других министерств Великобритании отмечается резкое обострение отношений. Пресса обвиняет социальную службу в неумении сократить масштабы социальных проблем. Тем не менее социальная работа в Великобритании продолжает играть существенную роль в жизни общества, хотя и находится в кризисе.
Рассмотрим подробнее опыт работы социального педагога, представленный в книге Д. Г. Бариса "Социальная работа с семьями в Англии". Автор выделяет особенности работы с детьми в семьях, переживающих внутренний кризис.
Д. Г. Барис отмечает, что семейный кризис – это состояние семьи, когда она не может справиться с навалившимися трудностями. Как правило, эти ситуации порождаются повторными браками, когда ребенок не принимает отчима или мачеху. В книге подробно рассматриваются особенности поведения детей, ранее не живших в семье, отношение к родителям, взявших их на воспитание. Среди советов родителям имеются такие, как наблюдение за поведением ребенка, разговоры с ним, овладение навыками самоконтроля и умением ставить как ближайшие, так и долговременные задачи. Важным является изучение обстановки в семье, где воспитывается ребенок.
Опыт социальной защиты детей в США
Социальная защита населения в США отличается децентрализацией, т. е. в стране действуют разные социальные программы на разных уровнях: федеральном, штата, местном. Рассмотрим подробнее организацию социальной работы с детьми.
В стране существуют учреждения социальной помощи детям, которые предоставляют (для малообеспеченных семей бесплатно) такие услуги, как: организация специальных групп профессионального обучения для родителей; обеспечение помощи по трудоустройству; обеспечение присмотра за детьми работающих в дневное и вечернее время родителей; создание при городских центрах здоровья служб для незамужних матерей; создание и поддержка служб защиты детей, подвергающихся насилию; создание и инспектирование детских домов, работа с приемными семьями, наблюдение за адаптацией ребенка в новой семье; развитие социальных служб помощи детям в получении образования, помощи родителям в ведении домашнего хозяйства и т. д.
Социальная служба заботится об умственно отсталых детях, оказывая помощь в психиатрических больницах и домах-интернатах, специализированных стационарах и диспансерах, амбулаторно.
В США действуют приюты и общежития для бездомных детей и детей, сбежавших из дома. С ними проводятся индивидуальные и групповые консультации, предпринимаются попытки возврата в семью.
Существует целый ряд программ по социальной работе с несовершеннолетними правонарушителями и подростками группы риска. Можно выделить следующие:
1) базовые программы полиции, которые предполагают функционирование полицейских атлетических клубов с целью привлечения несовершеннолетних;
2) базовые программы судов по делам несовершеннолетних, в основном направлены на реабилитацию;
3) базовые программы школ, разделяющиеся на две группы: программы для нормальных школ и специальных школ, занимающихся трудными и осужденными подростками.
В США действуют два типа исправительных учреждений: закрытые места лишения свободы и закрытые воспитательные учреждения (если подросток осужден условно, но ему предписывается наставник). Социальная работа проводится и в местах лишения свободы.
В 1967 г. были созданы бюро социальных услуг молодежи, основными целями деятельности которых являются посредничество и контроль за работой сервисных организаций на предмет соответствия их потребностям несовершеннолетних. Отдельные бюро сами оказывают такие услуги (например, в Калифорнии).
Для осуществления социальной работы с неполными семьями применяются группы самопомощи, группы поддержки, которые объединены в организацию "Родители без партнера". В организации объединены более 210 тыс. человек, 65 % женщин разведены и относятся к средним слоям общества.
Особенности работы со взрослыми
Взрослыми считаются лица по достижении юридического совершеннолетия, т. е. после 18 лет, что связано с выполнением особых социальных задач в обществе и семье. Это означает, что человек способен экономически, социально, психологически быть независимым от родителей.
Статус пожилого человека юридически определяется выходом на пенсию, однако в разных странах этот возраст различен. Документы ООН и МОТ определяют пожилых людей от 60 лет и старше.
Для России характерно, что многие взрослые живут вне семьи, что составляет около 12 % населения страны.
По данным статистики к 25 годам 99 % россиян имеют высшее и среднее образование, 46, 4 % из них среднее специальное и высшее образование. На 1000 работающих женщин приходится 925 с высшим и среднем образованием, а мужчин – 906; из них с высшим образованием – 154 женщины и 138 мужчин; со средним специальным образованием – 298 и 191 соответственно. Таким образом, уровень образования женщин выше, чем мужчин [Василькова Ю. В., Василькова Т. А., 2001].
Взрослый человек, воздействуя на детей, окружающих, сам выступает как объект воспитательного процесса. Личность взрослого продолжает формироваться в ситуациях, где надо сделать свой нравственный выбор.