Что делать, если ЦБ под контроль не взять, а экономику поднимать надо? Не можешь взять под контроль структуру - создай ее дублера. То есть банк развития и внешнеэкономической деятельности. Широкой публике эта организация известна под названием Внешэкономбанк. По сути, это наследник еще советского "Банка внешнеэкономической деятельности СССР" (Внешэкономбанк СССР). С крушением СССР этот банк, ранее финансировавший всю внешнюю торговлю в Советском Союзе, потерял свое значение и уступил место под финансовым солнцем Центральному банку России. Потому что первый был государственным, а второй под государственный только мимикрирует. Занимался Внешэкономбанк в первые годы после гибели СССР практически исключительно переговорами о принципах и сроках выплаты его внешнего долга, который полностью лег на плечи одной России. И вот в 2001 году "вдруг" начинается возрождение: "В период с 2001 по 2003 год Внешэкономбанк по поручению Правительства обеспечивает финансирование ряда социальных проектов". А потом и еще интереснее: "2002, Реорганизация деятельности Внешэкономбанка, усиление его роли как государственного финансового института. В соответствии с решением Правительства проведен комплекс мероприятий по реорганизации деятельности Внешэкономбанка". В том же году Внешэкономбанк начинает заниматься деньгами Пенсионного фонда. А в 2003 году постановлением правительства ВЭБ назначен Государственной управляющей компанией по инвестированию пенсионных накоплений граждан.
Не можешь взять под контроль структуру - создай дублера. Именно этим и вызвано неожиданное "возрождение" Внешэкономбанка. В 2007 году меняется форма - создается государственная корпорация Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк). В следующем, 2008 году ВЭБ участвует в финансировании более семидесяти инвестиционных проектов общей стоимостью около 750 млрд рублей. Он дает долгосрочные кредиты юридическим лицам на сроки более пяти-десяти лет. То есть делает то, чего никак не хочет делать Центральный банк.
"С октября 2008 года… Внешэкономбанк осуществляет дополнительные функции, которые включают в себя рефинансирование задолженности российских компаний и банков перед иностранными кредиторами, выделение субординированных кредитов, а также поддержку фондового рынка".
"Возьмем, например, ВТБ - контролируемую государством универсальную банковскую группу, занимающую по активам второе место в России. Под управлением команды Андрея Костина, который возглавил ВТБ в 2002 году, банк стремительно развивается <…> ошеломляющие результаты, которые показало подразделение инвестиционного бизнеса, стартовавшее фактически с нуля в 2008 году и всего за два года добившееся лидерства на российском рынке…", - пишет о ВТБ газета "Иле Financial Times".
Контроль над ВТБ крепко держит в своих руках государство - 85,5 % акций даже после успешного публичного размещения в 2007 году находятся в его руках. Второй по величине активов банк в России - точно государственный. Если наша догадка о создании "дублера" верна, остается только посмотреть, кого ВТБ дублирует. Вернее говоря, кого он дублировать способен? Второй - это всегда дублер первого. А кто занимает первое место по активам среди банков России? Сбербанк. У кого контрольный пакет этого банка? У государства? Нет. Контрольный пакет (более 60 %) акций "Сбербанка" принадлежит Центральному банку России!
То есть первый банк России находится, как и ЗВР, "не совсем" в руках у государства. А значит, ему нужно создать дублера, что и делает Путин. Ну а для полезного использования "Сбербанка" в интересах страны необходимо найти компромисс - компромисс между властью и Центральным банком, а вернее говоря - между Россией и международным банкирским закулисьем. Поэтому главой "Сбербанка" нужно сделать человека, который, с одной стороны, из команды Путина, а с другой - имеет репутацию либерала. И нашим, и вашим. Кого назначили? Германа Грефа…
2009 год - ВЭБ кредитует строительство олимпийских объектов в Сочи, он самый настоящий банк развития: "Внешэкономбанк реализует государственную программу финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства через дочерний банк ОАО "РосБР". Объем финансовой поддержки, оказанной Внешэкономбанком для реализации данной программы, увеличился на 40 млрд рублей и на конец года составил 49 млрд рублей". В августе 2009 года вступил в силу федеральный закон, наделяющий Внешэкономбанк правом инвестировать в корпоративные, субфедеральные, ипотечные облигации, облигации международных финансовых организаций и депозиты в кредитных организациях. То есть покупать не только государственные облигации США, но и облигации своей собственной страны и ее компаний. Обратите внимание: Внешэкономбанк МОЖЕТ покупать ипотечные облигации не пресловутых "Фани Мей" и "Фредди Мэк", а самые что ни на есть российские ипотечные облигации. Есть и еще одна особенность - банк развития, в отличие от других банков, не подчиняется Центробанку, будучи агентом правительства, которое единственное может его контролировать.
Наконец, совсем недавно - в октябре 2010 года - начался новый виток теневого сражения за российские финансы. "Министерство финансов разработало законопроект о создании новой госкорпорации - Государственного финансового агентства (ГФА), - которая получит в свое распоряжение средства Фонда национального благосостояния (ФНБ) и другие государственные финансовые активы. Законопроект может быть внесен в правительство в течение двух месяцев. В настоящее время средствами Резервного фонда и ФНБ управляют Минфин и Центробанк". Российская власть пытается всеми возможными способами забрать у Центрального банка контроль над финансовыми кладовыми страны, стараясь и здесь создать структуру-дублера и передать ему управление средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния. Противостояние идет за кулисами, битва за финансовый суверенитет ведется в тиши кабинетов. Что остается в такой ситуации ЦБ? Снижать ставку рефинансирования и прислушиваться к российской власти.
А если у вас еще остались сомнения в том, что огромные золотовалютные резервы Центрального банка не принадлежат России, просто спросите себя: зачем правительство собирается продавать пакеты разных компаний? Зачем, имея более 450 млрд долларов в ЗВР, продавать акции "Роснефти" и ВТБ? Чтобы получить деньги. А зачем продавать ликвидное имущество, чтобы получить деньги, если этих денег и так полно?
Ответ один - если эти миллиарды вам не принадлежат. А для проектов нужны средства, для развития нужны средства. Даже для борьбы с террористами необходимы не только спецслужбы, но и деньги. Деньги требуются для всего и всегда. Но когда впервые "печатная машинка" стала не государственной? Откуда же началось это сумасшествие?
Наш путь лежит в историю.
Глава 3
О Банке Англии и болезненных родственниках "короля-солнца"
Меня часто спрашивают: "За что мы сражаемся?".
Могу ответить: перестанем сражаться - тогда узнаете.
Уинстон Черчилль
В истории есть факты, о которых знает практически каждый. Существуют исторические персонажи, которые знакомы любому школьнику. Но спроси что-либо о таком известном человеке или факте "чуть в сторону", и ответить уже не сможет никто. Вот неоспоримый факт - в истории Франции монархи наследовали один другому. Очень долгое время всех их звали Людовиками. Имя не менялось - менялся лишь порядковый номер короля. Самым известным Людовиком (да и вообще самым знаменитым французским королем) был Людовик XIV. Он и есть тот самый "король-солнце", что построил великолепный дворцово-парковый ансамбль Версаля. Именно его Дюма описал в своих романах, надев на его брата-близнеца железную маску. Этого короля, еще мальчика, защищали от козней кардинала Мазарини д'Артаньян и три мушкетера. А до этого они защищали от другого кардинала - Ришелье - мать этого Людовика, королеву Анну Австрийскую.
Говоря современным языком шоу-бизнеса, Людовик XIV был и остается самым "раскрученным" французским монархом. О нем пишут книги и снимают фильмы, делают передачи о его любовницах-фаворитках. Между тем действительная жизнь "короля-солнца" была такой захватывающей и невероятной, что сюжеты Дюма по сравнению с ней - пресные и скучные рассказы. И вот об этом, самом загадочном и удивительном, романисты и историки молчат как рыбы.