КонсультантПлюс: примечание.
Из современных теоретических трудов следует отметить статью С. М. Корнеева "Основные тенденции развития жилищного права в условиях рыночной экономики" в книге, посвященной памяти В. П. Грибанова, "Гражданское право при переходе к рынку" (1995); главу "Договоры найма жилых помещений" М. И. Брагинского в книге М. И. Брагинского и В. В. Витрянского "Договорное право. Книга вторая: Договоры о передаче имущества" (2000); коллективную монографию Е. С. Гетман, Б. М. Гонгало, Л. О. Красавчиковой, П. В. Крашенинникова, И. Е. Манылова, С. В. Пчелинцева, Л. М. Пчелинцевой, В. Н. Симонова, Е. А. Солоповой и Г. Ф. Шешко "Актуальные проблемы жилищного права": Сборник памяти П. И. Седугина (2003); статью Б. М. Гонгало "Исходные положения о правовом регулировании жилищных отношений" в книге "Проблемы теории гражданского права". Выпуск 2 (2006); статью Б. М. Гонгало и П. В. Крашенинникова "Развитие кодификации жилищного права" в книге "Кодификация российского частного права" под редакцией Д. А. Медведева (2008).
Из комментариев необходимо обратить внимание на "Комментарий к Жилищному кодексу Казахской ССР" под редакцией Ю. Г. Басина (1990); "Жилищный кодекс Украинской ССР: Научно-практический комментарий" под редакцией В. И. Зайчук (1990); "Жилищное законодательство: Комментарий" под редакцией В. Ф. Яковлева и П. И. Седугина (1991); "Жилищные права и льготы граждан в России" Л. Н. Пчелинцевой и С. В. Пчелинцева (2001); "Комментарий к Жилищному кодексу РСФСР" под редакцией Б. М. Гонгало (2004); "Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации" под редакцией автора настоящей работы (2010).
Разумеется, говоря об учебной и научно-практической литературе, следует обратить внимание на то, что нельзя абстрагироваться от монографической и комментаторской литературы. Более того, без произведений названного вида почти невозможно по-настоящему изучить жилищное право.
КонсультантПлюс: примечание.
Из учебной литературы следует выделить книгу "Советское жилищное право" под редакцией П. И. Седугина (1986); работы В. А. Золотаря и П. Н. Дятлова "Советское жилищное право" (1986); И. И. Андрианова "Жилищное законодательство. Практические вопросы" (1988); И. Б. Мартковича "Жилищное право: закон и практика" (1990); Е. С. Гетман "О жилищных правах и обязанностях" (1992); два произведения Ю. К. Толстого и П. И. Седугина с аналогичным названием - "Жилищное право" (соответственно 1996, 1997), учебник Ю. К. Толстого "Жилищное право" (2007).
Рассматривая учебную литературу, нельзя обойти вниманием учебники по гражданскому праву, содержащие специальные главы, посвященные жилищным правоотношениям, в том числе: "Гражданское право" (т. 2) под редакцией Е. А. Суханова (2010) (автор главы "Жилищное право" - С. М. Корнеев и Е. А. Суханов); "Гражданское право" (т. 2) под редакцией Ю. К. Толстого и А. П. Сергеева (2004) (автор главы "Жилищное право" - Ю. К. Толстой).
Глава 2
Объекты жилищного права
§ 1
Жилые помещения
В соответствии с действующим гражданским и жилищным законодательством жилые помещения как объекты жилищных и гражданских правоотношений бывают различных видов: квартиры, жилые дома, изолированные комнаты в квартирах или жилых домах. При этом жилым признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом, отвечает установленным санитарным, противопожарным, градостроительным и техническим требованиям и предназначено для проживания граждан (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ).
На основании ч. 5 ст. 15 Кодекса общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Жилое помещение, являющееся объектом договора социального найма, как правило, должно быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, в котором находится.
На основании ч. 3 ст. 15 ЖК РФ Правительство РФ Постановлением от 28 января 2006 г. N 47 утвердило Положение о признании помещения жилым, жилое помещение пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Названное Положение распространяется на все жилые помещения, находящиеся на территории России.
В Положении устанавливаются требования, которым должно отвечать жилое помещение. В частности, формулируются требования к несущим и ограждающим конструкциям жилого помещения, обустройству и оборудованию жилого помещения и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (прежде всего с тем, чтобы предупредить риск получения травм, обеспечить удобство и безопасность передвижения и размещения), инженерным системам и т. д. Положением предусматривается, что жилые помещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем; доступ к жилому помещению, расположенному в многоквартирном доме выше пятого этажа, за исключением мансардного этажа, должен осуществляться при помощи лифта, размещение жилого помещения в подвальном и цокольном этажах не допускается, размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается (оборудование уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней возможно в квартирах, расположенных в двух уровнях) и т. д.
По своей сути жилые помещения относятся к сложным объектам, т. е. они образуются из вещей, которые составлены искусственно из нескольких соединенных между собой частей. В состав таких объектов всегда в качестве главной вещи входит само помещение, непосредственно предназначенное для удовлетворения жилищных потребностей граждан. Наряду с помещением в состав объекта входят другие вещи либо имущественные права. При этом их состав зависит от вида жилого помещения.
Гражданский и Жилищный кодексы предусматривают специальную регламентацию некоторых отношений, складывающихся при пользовании жилыми помещениями, находящимися в многоквартирных домах. При этом ГК РФ устанавливает, что собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве общей собственности на общее имущество дома, включая земельный участок.
В отличие от квартир право собственности на жилые дома (изолированные части жилых домов) допускалось при любой социально-экономической ситуации, ограничения были только по количеству и размеру. Вместе с тем на практике возникает вопрос о праве собственников жилых домов на земельные участки, надворные постройки и другое имущество, расположенное вне строения. Как справедливо отмечается в юридической литературе, только в единстве всех своих частей, связанных общим хозяйственным назначением, располагаясь на земельном участке, жилой дом и является объектом права собственности.
В Постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 27 августа 1980 г., не утратившем своего значения, указывается на то, что принадлежностью признается вещь, назначенная служить главной вещи и связанная с ней общим хозяйственным назначением. Если законом или договором не установлено иное, принадлежность следует судьбе главной вещи.
В числе построек, именуемых жилым домом, главной вещью признается строение, предназначенное для проживания. Остальные постройки служат для удовлетворения хозяйственных надобностей и не могут быть самостоятельным объектом права собственности на отведенном для постройки дома земельном участке.
Рассматривая конкретное дело, Пленум обратил внимание на то, что в договоре, заключенном сторонами, сказано о продаже дома и не оговорено, что подсобные строения не проданы. Из этого, учитывая вышеизложенное, суду надлежало сделать вывод, что договор заключен о продаже как дома, так и подсобных строений. В противном случае на одном земельном участке оказалось бы два собственника: один - жилого дома, а другой - подсобных строений, что недопустимо.