4. Содействия проведению работ по унификации. Основными задачами стандартизации являются:
– установление оптимальных требований к качеству продукции в интересах потребителя и республики, обеспечивающих безопасность для жизни, здоровья или имущества граждан и охрану окружающей среды;
– обеспечение гармонизации требований стандартов организации с требованиями международных, региональных и национальных стандартов ведущих зарубежных государств;
– обеспечение всех видов совместимости и взаимозаменяемости продукции;
– унификация на основе установления и применения параметрических и типоразмерных рядов, базовых конструкций, блочно-модульных составных частей изделий;
– согласование и увязка показателей и характеристик продукции, ее элементов, комплектующих изделий, сырья и материалов;
– снижение материалоемкости и энергоемкости продукции, применение безотходных и малоотходных технологий;
– установление метрологических норм, правил, положений и требований;
– нормативно-техническое обеспечение испытаний, сертификации, оценки и контроля качества продукции;
– ведение и развитие системы классификации и кодирования технико-экономической информации.
4. ФУНКЦИИ И ПРИНЦИПЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ
Функция упорядочения – преодоление неразумного многообразия объектов (раздутая номенклатура продукции, ненужное многообразие документов). Она сводится к упрощению и ограничению. Житейский опыт говорит: чем объект более упорядочен, тем он лучше вписывается в окружающую предметную и природную среду с ее требованиями и законами.
Охранная (социальная) функция – обеспечение безопасности потребителей продукции (услуг), изготовителей и государства, объединение их усилий по защите природы от техногенного воздействия цивилизации.
Ресурсосберегающая функция обусловлена ограниченностью материальных, энергетических, трудовых и природных ресурсов и заключается в установлении в НД обоснованных ограничений на расходование ресурсов.
Коммуникативная функция обеспечивает общение и взаимодействие людей, в частности специалистов, путем личного обмена или использования документальных средств, аппаратных (компьютерных, спутниковых и пр.) систем и каналов передачи сообщений. Эта функция направлена на преодоление барьеров в торговле и содействие научно-техническому и экономическому сотрудничеству.
Цивилизующая функция направлена на повышение качества продукции и услуг как составляющей качества жизни. Например, от жесткости требований государственных стандартов к содержанию вредных веществ в пищевых продуктах, питьевой воде, сигаретах непосредственно зависит продолжительность жизни населения страны. В этом смысле стандарты отражают степень общественного развития страны, т. е. уровень цивилизации.
Информационная функция. Стандартизация обеспечивает материальное производство, науку и технику и другие сферы нормативными документами, эталонами мер, образцами – эталонами продукции, каталогами продукции как носителями ценной технической и управленческой информации. Ссылка в договоре (контракте) на стандарт является наиболее удобной формой информации о качестве товара как главного условия договора (контракта).
Функция нормотворчества и правоприменения проявляется в установлении требований к объектам стандартизации в форме обязательного стандарта(регламента) и его всеобщем применении в результате придания документу юридической силы. Соблюдение обязательных требований НД обеспечивается, как правило, принудительными мерами (санкциями) экономического, административного и уголовного характера.
Основные принципы стандартизации в Российской Федерации, обеспечивающие достижение целей и задач ее развития, заключаются: в добровольности применения стандартов; достижении при разработке и принятии стандартов консенсуса всех заинтересованных сторон; использовании международных стандартов как основы разработки национальных стандартов; комплексности стандартизации для взаимосвязанных объектов; недопустимости установления в стандартах требований, противоречащих техническим регламентам; установлении требований в стандартах, соответствующих современным достижениям науки, техники и технологий, с учетом имеющихся ограничений по их реализации; установлении требований в стандартах, обеспечивающих возможность объективного контроля их выполнения; четкости и ясности изложения стандартов, с тем чтобы обеспечить однозначность понимания их требований; исключении дублирования разработок стандартов на идентичные по функциональному назначению объекты стандартизации; недопустимости создания препятствий производству и обращению продукции, выполнению работ и оказанию услуг в большей степени, чем это минимально необходимо для выполнения целей стандартизации; доступности представления информации по стандартам всем заинтересованным лицам, за исключением оговоренных законодательством случаев.
5. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ТЕОРИИ СТАНДАРТИЗАЦИИ
Теория стандартизации – это фундаментальные и прикладные научные знания о социальной практике стандартизации.
Фундаментальная теория стандартизации изучает, излагает и развивает следующие теории: о собственном предмете стандартизации; о собственном научно-практическом методе социальной практики стандартизации; о главном (регулятивном) методологическом принципе социальной практики стандартизации; об основной технико-экономической закономерности социальной практики стандартизации; об объективном законе социальной практики стандартизации.
Прикладная теория стандартизации изучает, излагает и развивает: теорию объективного места, социальной роли и управляющих функций стандартов как активных элементов современных производительных сил и регуляторов исходной нормативно-технической стороны (грани) производственно-экономических отношений между товароразработчиками и товаропроизводителями, с одной стороны, и товаропотреби-телями (или товаропокупателями) – с другой стороны; теорию общественно необходимых объектов стандартизации как результатов творческого интеллектуально-технического труда человека, подлежащих обобществлению в форме разработки новых или обновления действующих стандартов; теорию непосредственной, собственной цели стандартизации как создание, систематическое обновление и нормоприменение оптимального по составу, структуре и уровню требований фонда стандартов; теорию прикладных методических принципов стандартизации в условиях социально ориентированного способа оптимального функционирования экономики (принципы системности, комплексности, планомерности, оптимальности, сочетания обязательных и добровольных требований, гибкости и динамизма); теорию социально необходимого оптимального фонда стандартов как главного регулятора исходной нормативно-технической стороны (грани) производственно-экономических отношений в условиях социально ориентированного способа оптимального функционирования экономики.
Собственный научно-практический метод деятельности по стандартизации включает в себя следующие более частные методы, используемые на соответствующих стадиях и этапах общего алгоритма стандартизации: классифицирования и кодирования исходных множеств объектов стандартизации по признаку их целевого (или функционального) назначения; составления проектов стандартов и рассылки их на отзывы, заключение и согласование компетентным юридическим и физическим лицам; достижения консенсуса всех заинтересованных сторон по составу и уровню требований к конкретному объекту стандартизации, включенному в проект стандарта перед его официальным принятием (утверждением).
Основной методологический принцип стандартизации – своевременность разработки новых и обновления действующих стандартов, который следует реали-зовывать в отношении новых позитивных результатов творческого труда как исследователей, так и разработчиков.
В случаях несоблюдения главного (регулятивного) методологического принципа стандартизации деятельность по стандартизации оказывается или преждевременной, или запаздывающей. Поэтому вопрос о правильном выборе времени начала разработки нового стандарта или обновления действующего стандарта имеет определяющее значение для эффективности всей этой упорядочивающей, технической нормотворческой и технической нормоприменительной деятельности.
6. ОБЪЕКТ СТАНДАРТИЗАЦИИ И ОБЪЕКТИВНЫЙ ЗАКОН СТАНДАРТИЗАЦИИ
Объектом стандартизации согласно ГОСТ Р 1.0-2002 является продукция, работа, процесс и услуги, подлежащие или подвергшиеся стандартизации.
Продукция включает: сырье и природное топливо; материалы и продукты; готовые изделия; отдельные аспекты однородных групп продукции (термины, обозначения; параметры и размеры; технические требования; методы контроля; правила приемки; правила маркировки, упаковки, транспортирования и хранения).
Услуги:
– материальные;
– нематериальные.
Отдельные аспекты однородных групп услуг: термины; методы оценки; классификация; требования к обеспечению.
Процессы: происходящие на отдельных стадиях жизненного цикла продукции; связанные с нематериальным производством (статистической, банковской, издательской деятельностью); управленческие; измерительные; учета и переработки информации; защитного действия (людей, природы).
Обычно все работы по стандартизации включают в себя четыре этапа:
– отбор объектов стандартизации;
– моделирование объекта стандартизации;
– оптимизация модели;
– стандартизация модели.