осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей; назначает в течение 1 месяца опекуна или попечителя со дня, когда стало известно о такой необходимости конкретному гражданину;
исполняет обязанности опекуна (попечителя), если таковые не были назначены в течение 1 месяца;
освобождает опекуна (попечителя) от исполнения их обязанностей;
дает разрешение на совершение сделок по отчуждению с имуществом подопечных.
Без разрешения органа опеки и попечительства опекун (попечитель) вправе совершать расходы для содержания подопечного за счет сумм, причитающихся ему в качестве его дохода.
Освобождение и отстранение опекунов (попечителей) осуществляются в следующих случаях:
возвращение несовершеннолетнего родителям (усыновителям); помещение подопечного в воспитательное, лечебное или иное аналогичное учреждение;
по желанию опекуна (попечителя);
при ненадлежащем исполнении своих обязанностей (оставление подопечного без надзора и необходимой помощи).
Опека (попечительство) может быть прекращена : по решению суда – признание подопечного дееспособным или отмена ограничений дееспособности;
достижение малолетним 14 лет – опекун автоматически становится попечителем;
достижение несовершеннолетним 18 лет.
Сделки с имуществом подопечного.
Доходы подопечного расходуются исключительно в его интересах.
Только с разрешения органа опеки и попечительства опекун (попечитель) совершает сделку (дает согласие на совершение таковой) по отчуждению имущества подопечного.
Опекун (попечитель) и их родственники не вправе совершать сделки с подопечным исключением являются безвозмездные сделки, направленные на получение выгоды подопечным (дарение, безвозмездное пользование).
Патронаж. Попечительство в форме патронажа возможно по просьбе дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять свои права и обязанности.
Попечитель назначается органом опеки и попечительства только с согласия подопечного, распоряжается имуществом на основании договора поручения или доверительного управления. Мелкие бытовые сделки заключаются попечителем с согласия подопечного.
Прекращается патронаж по требованию гражданина-подопечного.
§ 7. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим
Безвестное отсутствие – удостоверенный судом факт длительного отсутствия в месте жительства гражданина, при отсутствии каких-либо сведений о его месте пребывания – устанавливается:
судом;
по заявлению заинтересованных лиц;
при отсутствии в месте жительства более года сведений о месте пребывания гражданина.
Началом течения срока отсутствия является день получения последних сведений об отсутствующем, при невозможности установить день – первое число месяца, следующего за тем, в котором получены сведения, а при невозможности установить и месяц – первое января следующего года.
Последствия признания гражданина безвестно отсутствующим следующие:
имущество пропавшего переходит по решению суда в доверительное управление лицом, которое определяется органом опеки и попечительства;
из состава этого имущества выделяются средства на содержание граждан, которых отсутствующий обязан содержать;
из состава этого имущества удовлетворяются требования кредиторов отсутствующего.
При явке или обнаружении места пребывания отсутствующего суд отменяет свое решение.
Гражданин объявляется умершим, если в месте его жительства нет сведений о его пребывании в течение:
5 лет – общий срок;
6 месяцев, если пропал при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель (например, находился на потерпевшем катастрофу самолете);
по истечении 2 лет со дня окончания военных действий, если гражданин (военный или иное лицо) пропал в связи с военными действиями.
Днем смерти считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим. Последствием такого объявления является действие общих правил наследования.
При явке или обнаружении места пребывания гражданина:
суд отменяет свое решение;
гражданин в любом случае вправе потребовать возврата от других лиц сохранившегося имущества (кроме денег), перешедшего к ним безвозмездно;
гражданин вправе требовать возмещения стоимости имущества, перешедшего к другим лицам по возмездным сделкам.
§ 8. Акты гражданского состояния
Акты гражданского состояния констатируют основные факты правоспособности гражданина. В целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан они подлежат государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния.
Акты гражданского состояния – действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан.
Порядок государственной регистрации таких актов регулируется Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЭ "Об актах гражданского состояния".
Регистрации подлежат следующие виды названных актов:
рождение;
заключение брака;
расторжение брака;
усыновление (удочерение);
установление отцовства;
перемена имени;
смерть гражданина.
Акты гражданского состояния регистрируются путем внесения записи в книги регистрации актов гражданского состояния и выдачи гражданам свидетельств на основании этих записей.
Допускается внесение исправлений и изменений в такие записи при наличии оснований, определенных законом (запись акта об усыновлении, о перемене имени, решение суда и др.), и отсутствии спора между заинтересованными лицами. В случае спора исправления и изменения производятся по решению суда.
Записи акта гражданского состояния восстанавливаются и аннулируются по месту составления утраченной записи или хранения записи, подлежащей аннулированию на основании решения суда.
§ 9. Юридические лица: понятие, виды. Правоспособность и дееспособность юридического лица
Юридическое лицо – организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Виды юридических лиц: по цели деятельности:
коммерческие (товарищества, общества, производственный кооператив);
некоммерческие (фонды, учреждения, ассоциации, религиозные объединения);
в зависимости от прав учредителей:
собственники (учредители утрачивают свое право собственности на переданное юридическому лицу имущество и сохраняют только обязательственные права требования) – товарищества, общества, производственные кооперативы;
несобственники (право собственности сохраняется за учредителями) – унитарные предприятия;
собственники (учредители утрачивают как обязательственные, так и вещные права) – некоммерческие организации: фонды, ассоциации, союзы.
Правоспособность и дееспособность юридического лица возникают и прекращаются одновременно в момент государственной регистрации при его создании или ликвидации.
Правоспособность – способность иметь гражданские права и нести обязанности – юридического лица может быть общей (универсальной) или ограниченной (целевой).
Любое юридическое лицо (исключение – унитарные предприятия) может осуществлять любой вид деятельности, не запрещенный законом (общая правоспособность). При этом для осуществления отдельных видов деятельности требуется специальное разрешение (лицензия), в таком случае правоспособность юридического лица будет ограниченной (целевой).
Юридические лица подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Отказ в такой регистрации допускается только при непредставлении необходимых документов, а также представлении документов в ненадлежащий орган и может быть обжалован в судебном порядке.
§ 10. Создание юридического лица
Создание юридического лица осуществляется путем первичной регистрации или реорганизации.
Первичная регистрация осуществляется в установленном законом порядке. Необходимые документы (заявление, решение о создании, учредительные документы, документ, подтверждающий уплату госпошлины) представляются в регистрирующий орган (в настоящее время этим органом является налоговая инспекция), и в пятидневный срок юридическое лицо заносится в Единый государственный реестр юридических лиц, о чем выдается свидетельство.
Отказ в государственной регистрации возможен при непредставлении необходимых документов, а также при их представлении в ненадлежащий орган и может быть обжалован в судебном порядке.
Юридическое лицо может быть реорганизовано в следующих формах:
слияние нескольких юридических лиц в одно; присоединение одного юридического лица к другому (или другим);
выделение одного юридического лица из состава другого; преобразование организационно-правовой формы юридического лица.
Реорганизация осуществляется путем регистрации данных изменений в установленном законом порядке, при этом должны быть представлены следующие документы: