Под периодом платежа понимается установленный Положением об основах организации энергосбытовой работы с потребителями энергии или соглашением абонента и Энергосбыта регулярный и периодический отрезок времени, по истечении которого сведения о физическом и стоимостном объеме потребленной абонентом энергии обобщаются и оформляются в виде соответствующего счета-фактуры и точно идентифицируют обязательства абонента по оплате потребленной энергии.
В расчетных документах должна содержаться ссылка на период платежа, в рамках которого производятся соответствующие расчеты.
Задолженность за электроэнергию, не оплаченная за данный период платежа до окончания следующего за ним периода платежа, считается текущей задолженностью. При наличии у абонента только текущей задолженности в первую очередь погашается задолженность по денежным формам расчетов, а затем – все остальные.
Задолженность за электроэнергию, не оплаченная за данный период платежа более одного следующего за ним периода платежа, считается просроченной задолженностью. При наличии у абонента только просроченной задолженности она погашается в форме расчетов, оговоренными абонентом и энергоснабжающей организацией.
При наличии у абонента и просроченной, и текущей задолженности денежными формами расчетов погашается текущая задолженность, а неденежными – только просроченная.
В соответствии с разъяснениями энергосбытовых организаций не все платежные операции являются расчетом за потребленную электроэнергию. Например, не является расчетом уступка права требования к абоненту в пользу третьего лица, не являющегося при этом кредитором АО-энерго, или перевод долга абонента на третье лицо, не являющегося кредитором АО-энерго. Запрещается включать данные о совершении подобных операций в отчетную документацию по энергосбытовой деятельности как о проведенных расчетах с потребителями электрической энергии.
Также энергосбытовым организациям запрещается отражать в отчетности в качестве денежных расчетов разного рода так называемые товарные векселя и зачеты, хотя и снабженные гарантийными письмами кредиторов АО-энерго об отнесении этих форм расчетов к денежным расчетам (платежам), и формировать на их основе те или иные отчетные данные.
Энергоснабжающая организация вправе производить проверку потребления абонентом (с учетом субабонентов) количества потребляемой электроэнергии. При обнаружении расхождений между данными о количестве потребленной абонентом (с учетом субабонентов) электроэнергии, указанных абонентом в заявке (отчете) и данными, указанными в акте проверки, расчет стоимости потребленной абонентом (с учетом субабонентов) электроэнергии за расчетный период производится на основании данных этого акта.
При этом сумма недоплаты (или переплаты) абонентом стоимости электроэнергии подлежит доплате (или засчитывается в счет текущих платежей) абонентом за тот расчетный месяцы, в котором энергоснабжающей организацией составлен акт проверки.
В случае установки приборов учета не на границе раздела балансовой принадлежности электросети, имеющие место потери электрической энергии на участке сети от границы раздела балансовой принадлежности до места установки приборов учета относятся на счет той стороны, которой принадлежит данный участок сети.
Потери электроэнергии в трансформаторе определяются расчетным путем и их значение в виде приложения является неотъемлемой частью договора энергоснабжения.
В зависимости от сложившейся ситуации с приборами учета абонента (учет нарушен, отсутствует, своевременно не представлен абонентом расход электроэнергии и др.) энергоснабжающие организации применяют различные методы оплаты за потребленную абонентом электроэнергию. Оплата в таких случаях может производиться по присоединенной мощности абонента или по среднесуточному расходу электроэнергии за предыдущий расчетный период.
Потребляемая электроэнергия должна подлежать оплате при любых ситуациях, даже если имеет место самовольное присоединение абонентом электрической нагрузки, минуя расчетные приборы учета. В этом случае абонент оплачивает электроэнергию, рассчитанную по присоединенной помимо расчетного учета мощности за период пользования со дня последней проверки, но не более срока исковой давности. При этом указанная оплата электрической энергии не дает абоненту права на дальнейшее использование присоединенной помимо приборов учета мощности до тех пор, пока не будет заключен (перезаключен) договор энергоснабжения или не получено соответствующее разрешение энергоснабжающей организации.
Если абонент своевременно не представил показания расчетных приборов учета, т. е. нарушил соответствующий пункт договора энергоснабжения, то расчет за прошедший расчетный период ведется энергоснабжающей организацией по среднесуточному расходу электрической энергии за предыдущий расчетный период с учетом периода, когда эти показания отсутствовали.
До сообщения показаний расчетных приборов учета энергоснабжающая организация предъявляет абоненту счета по присоединенной мощности электроустановки с учетом числа часов ее работы без каких-либо перерасчетов.
Расчетный учет электроэнергии может быть нарушен как не по вине абонента, так и по его вине.
В первом случае до восстановления расчетного учета абонент оплачивает электроэнергию по среднесуточному расходу предыдущего расчетного периода или соответствующего периода предыдущего года, когда учет действовал.
Во втором случае, когда учет нарушен по вине абонента, расчет в первом месяце производится по среднесуточному расходу электроэнергии за предыдущий период с учетом числа дней, когда эти показания отсутствовали.
До восстановления учета энергоснабжающая организация определяет расход электроэнергии по присоединенной мощности с учетом числа часов работы.
При выявлении ошибок в учете электроэнергии энергоснабжающей организацией производится перерасчет за год или за период со дня предыдущей проверки расчетного учета в текущем году.
Пеня за каждый день задержки платежа сверх установленного срока может взиматься только при наличии данного условия в договоре энергоснабжения.
Если к сетям абонента подключены субабоненты, то значения потребленной электроэнергии должны быть соответственно уменьшены на ту ее часть, которая потреблена абонентами, что не всегда принимается во внимание и вследствие этого приводит к излишней переплате за электроэнергию, потребленную абонентом.
Учитывая разносторонний характер взаиморасчетов за электроэнергию, их правовую и экономическую специфику, к расчетам со стороны потребителей помимо работников бухгалтерии и планово-экономических служб следует подключать также специалистов электротехнического профиля. Целесообразно создание специализированных групп (бюро) энергоконтроля. Тем более, что со стороны энергоснабжающей организации такую расчетную деятельность осуществляет крупное обособленное структурное подразделение АО-энерго – Энергосбыт.
1.3. Изменение и расторжение договора энергоснабжения
При необходимости изменения или расторжения договора энергоснабжения часто возникают трудности, приводящие к конфликтам сторон. Если изменение или расторжение договора осуществляется по соглашению обеих сторон, проблем не возникает. Однако на практике, как правило, инициатором изменения или расторжения договора выступает одна сторона.
Возможность преодоления таких проблем необходимо предусмотреть еще на стадии заключения договора исходя из предполагаемых существенных изменений обстоятельств, которые могут явиться основанием для изменения или расторжения договора.
В принципе, в целях обеспечения стабильности договора ГК РФ (ст. 310) не допускает одностороннего отказа от исполнения договорных обязательств, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Одним из таких случаев является существенное изменение обстоятельств.
В соответствии с ГК РФ (ст. 451) изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Именно в случае существенного нарушения договора одной из сторон в соответствии с п. 1 ст. 523 ГК РФ допускается односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение.
Согласно ГК РФ (ст. 523, п. 4) договор поставки считается измененным или расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, если иной срок расторжения или изменения договора не предусмотрен в уведомлении либо не определен соглашением сторон.
Под односторонним отказом от исполнения договора понимается достаточность уведомления второй стороны – участницы договора об отказе его исполнения полностью или частично. Согласия второй стороны на расторжение или изменение договора в этом случае не требуется, поскольку отказ одной из сторон вызван нарушением второй стороной договорных условий. В этом случае не требуется и обращения в арбитражный суд.
Нарушение договорных обязательств одной из сторон еще не означает автоматического изменения или расторжения договора. Для этого одной из сторон должно быть направлено второй стороне соответствующее уведомление. Уведомление об отказе должно быть представлено в письменной форме и подписано лицом, уполномоченным на заключение, расторжение или изменение договора. Договор считается расторгнутым или измененным с момента получения второй стороной уведомления об отказе, если иной срок в нем не указан.
При изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде, а при его расторжении обязательства сторон прекращаются.