Главный администратор межбюджетных трансфертов направляет в адрес администратора доходов бюджета от предоставления межбюджетного трансферта сформированное им уведомление (форма 0504817). Одновременно его заверенная копия направляется финансовому органу бюджета, получающего межбюджетный трансферт.
В целях подтверждения сумм неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также потребности в них в очередном финансовом году уведомление (форма 0504817) заполняется в следующем порядке.
Главный администратор межбюджетных трансфертов формирует уведомление (форма 0504817), отражая:
в содержательной части формы документа: полное наименование, дату принятия (регистрации) и номер правового акта и (или) документа, в соответствии с которыми возможно использование в очередном финансовом году при наличии потребности неиспользованных в текущем финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидии, субвенции или иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
в пункте 2: общую сумму неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, администратором которых является получатель уведомления (форма 0504817), потребность в которых в очередном финансовом году подтверждена;
в таблице содержательной части в разрезе межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение:
в графе 1 – соответствующие коды классификации расходов бюджета, предоставляющего межбюджетный трансферт;
в графе 5 – соответствующий код классификации доходов бюджета от предоставления межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, по бюджетной классификации бюджета, получающего межбюджетный трансферт:
в графе 7 – сумму неиспользованного остатка по соответствующему межбюджетному трансферту, имеющему целевое назначение, потребность в котором в очередном финансовом году подтверждается направляемым уведомлением (форма 0504817).
Главный администратор межбюджетных трансфертов направляет в адрес администратора доходов бюджета от предоставления межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, сформированное им уведомление (форма 0504817) в двух экземплярах. Одновременно его заверенная копия направляется финансовому органу бюджета, получающего межбюджетные трансферты.
Администратор доходов бюджета от предоставления межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в уведомлении (форма 0504817), полученном в целях подтверждения потребности в очередном финансовом году неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, заявляет суммы неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, сформированных по состоянию на 1 января очередного финансового года. Делается это путем отражения цифрового значения остатков межбюджетных трансфертов по соответствующим кодам бюджетной классификации в графе 6 таблицы содержательной части.
Заполненный экземпляр уведомления (форма 0504817), заверенный руководителем и главным бухгалтером администратора доходов бюджета от предоставления межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, направляется в адрес главного администратора межбюджетных трансфертов в течение первых 15 рабочих дней финансового года. Одновременно его заверенная копия направляется финансовому органу бюджета, получающего межбюджетный трансферт.
Последний абзац описания справки (форма 0504833) изложен в новой редакции:
«В целях отражения в бюджетном учете операций, отраженных в справке (ф. 0504833), главным бухгалтером учреждения (руководителем структурного подразделения) заполняется «Отметка о принятии справки к учету» с одновременным отражением бухгалтерских записей в соответствующих регистрах бюджетного учета».
1. СОСТАВЛЕНИЕ СМЕТ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ
Бюджетная смета – документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств бюджетного учреждения (ст. 6 БК РФ).
Однако это не означает, что смету по внебюджетной деятельности не надо составлять в 2009 г.
Рассмотрим особенности составления учреждениями бюджетной и внебюджетной смет.
Составление бюджетной сметыБюджетные учреждения осуществляют операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой (п. 1 ст. 161 НК РФ). Составление сметы входит в обязанности учреждений. Какие же расходы должны быть отражены в смете? Согласно ст. 70 НК РФ бюджетные учреждения могут расходовать бюджетные средства на следующее:
– оплату труда работников бюджетных учреждений, денежное содержание (денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработную плату) работников органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации и муниципальные должности, государственных и муниципальных служащих, иных категорий работников;
– командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами) и законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;
– оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных (муниципальных) нужд;
– уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей;
– возмещение вреда, причиненного бюджетным учреждением при осуществлении своей деятельности.
Перечисленные расходы должны быть отражены в бюджетной смете.
Порядок составления, утверждения и ведения бюджетной сметы определяется главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится бюджетное учреждение. Указанный порядок должен соответствовать общим требованиям, установленным Минфином России (ст. 221 БК РФ). В 2009 г. действуют Общие требования к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет бюджетных учреждений, утвержденные приказом Минфина России от 20.11.2007 № 112н (далее – Приказ Минфина России № 112н), предусматривают следующее. Учреждение составляет смету по форме, разработанной и утвержденной главным распорядителем средств бюджета. В бюджетной смете должны быть указаны (п. 5 Приказа Минфина России № 112н):
– гриф утверждения, содержащий подпись руководителя, уполномоченного утверждать смету учреждения, дату утверждения и ее расшифровку;
– наименование формы документа;
– финансовый год, на который представлены содержащиеся в документе сведения;
– наименование учреждения, составившего документ, и его код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО);
– код по СРРПБС (сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета по главному распорядителю средств федерального бюджета) – для федеральных учреждений;
– наименование единиц измерения показателей, включаемых в смету, и их код по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ).
Содержательная часть формы сметы представляется в виде таблицы, содержащей коды строк, наименование направления средств бюджета и соответствующие им коды классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации с детализацией до кодов статей (подстатей) Классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ), а также суммы по каждому направлению. Детализация КОСГУ приведена в приказе Минфина России от 25.12.2008 № 145н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» (текст по характеристике статей бюджетной классификации написан с учетом изменений, внесенных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 3 июля 2009 г. № 69н «О внесении изменений в декабря 2008 г. № 148н).
Письмом Минфина России от 21 июля 2009 г. № 02-05-10/2931 утверждены Методические рекомендации по применению классификации операций сектора государственного управления, в которых установлено, что данная классификация группирует операции в зависимости от их экономического содержания. В рамках данной классификации операции разделены на текущие (доходы и расходы), инвестиционные (операции с нефинансовыми активами) и финансовые (операции с финансовыми активами и обязательствами). Классификация операций сектора государственного управления состоит из отдельных групп (например, 100 «Доходы», 400 «Выбытие нефинансовых активов» и др.), которые детализируются статьями и подстатьями.
Перечни операций в рамках соответствующих статей (подстатей) закрытыми не являются и не исключают возможности отражения иных аналогичных по экономическому содержанию операций. Однако, несмотря на данное «разрешение», рекомендуется все же предварительно согласовать применение кодов с органом казначейства, обслуживающим учреждение.