Трудовое право. Часть 1 - Валентина Надвикова

Шкатулла В.И., В.В. Надвикова

Трудовое право Учебник для магистратуры. В двух частях. Часть 1

Предисловие

Эйнштейн говорил: «Как это чудесно, когда тебе открывается единая природа комплекса явлений, которые при непосредственном чувственном восприятии кажутся совершенно независимыми друг от друга»1. Подготовка магистра отличается от подготовки бакалавра тем, что магистр должен представлять единую природу комплекса явлений, образованных сферой труда. Из чего он состоит? Во-первых, это знание и понимание всех общественных отношений, которые регулируют нормы права. Во-вторых, это все нормы права, эффективность каждой из них, особенности их выражения в статьях трудового кодекса. Правила поведения или нормы права называют то, что должно быть. Представление о фактическом состоянии сферы труда дают следующие источники: статистические данные; материалы проверок состояния законодательства, ежегодные доклады об осуществлении и эффективности федерального, регионального, муниципального надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и надзора в сфере социальной защиты населения; судебная практика; данные работодателей и профсоюзов. Кроме того, это материалы, полученные с помощью социологических исследований, осуществляемых в рамках социологии права. Эти исследования могут проводить и магистры. Отсутствие данных социологических исследований создает пробел в информации о трудовой сфере. При Федеральном собрании целесообразно создать институт социологии права, который бы и накапливал эту информацию.

Магистр по направлению подготовки 030900 Юриспруденция должен быть подготовлен к решению следующих профессиональных задач в соответствии с профильной направленностью магистерской программы и видами профессиональной деятельности:

а) правотворческая деятельность: подготовка нормативных правовых актов;

б) правоприменительная деятельность:

– обоснование и принятие в пределах должностных обязанностей решений, а также совершение действий, связанных с реализацией правовых норм,

– составление юридических документов;

в) правоохранительная деятельность:

– обеспечение законности, правопорядка, безопасности личности, общества и государства,

– охрана общественного порядка,

– защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности,

– предупреждение, пресечение, выявление, раскрытие и расследование правонарушений,

– защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц;

г) экспертно-консультационная деятельность:

– оказание юридической помощи, консультирование по вопросам права,

– осуществление правовой экспертизы нормативных правовых актов;

д) организационно-управленческая деятельность:

– осуществление организационно-управленческих функций;

е) научно-исследовательская деятельность:

– проведение научных исследований по правовым проблемам,

– участие в проведении научных исследований в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности;

ж) педагогическая деятельность:

– преподавание юридических дисциплин,

– осуществление правового воспитания.

Всем известно, что учебник – книга, содержащая систематическое изложение знаний в определенной области и используемая как в системе образования, так и для самостоятельного обучения. Представленный учебник содержит систематические сведения о состоянии трудовых отношений и включает 13 глав: 6 глав в первой части и 7 – во второй.

Для того чтобы освоить специальность «Трудовое право», необходимо изучить, как должны функционировать и развиваться трудовые отношения. Представление об этом дает изучение трудового законодательства на уровне бакалавриата. Это первый уровень2 постижения трудового права. Он дает знание о том, каким должен быть правовой порядок в сфере труда3. Этих знаний недостаточно для того, чтобы стать полноценным специалистом в области трудового права. Для этого необходимо на втором уровне постижения трудового права в магистратуре изучить реальное состояние трудовых отношений и трудовых правоотношений, которые объективно (реально) отражают сферу труда. Эти знания можно получить, изучив судебную практику и практику правоприменения работодателями, государственными и муниципальными органами управления трудом4.

На третьем уровне изучения трудового права (в аспирантуре) необходимо решать конкретные задачи обеспечения функционирования и развития трудового права5.

На четвертом уровне изучения трудового права (в докторантуре) необходимо решать сущностные вопросы функционирования и развития трудового права.

Студенты при изучении курса по каждой теме должны познакомиться со всеми научными школами в области трудового права.

В каждой главе приводится список ученых, занимавшихся или занимающихся этой проблематикой. В учебнике невозможно перечислить взгляды, правовые позиции перечисленных авторов. Учебник является организатором самостоятельной работы студентов. По каждой главе студенты должны написать несколько эссе по следующим темам: сравнение позиций правовых школ по теме главы; сравнение правовых позиций разных авторов, указанных студенту преподавателем или выбранных им самостоятельно.

Анализируя судебную практику, правовые позиции судов, необходимо выполнить следующую работу:

1. Составить список всех статей, которые были нарушены.

2. Проанализировать статьи из списка в поисках дефекта нормы права: их цели и задачи, функции, структуру, качество записи прав и обязанностей, в том числе и однозначность используемых понятий.

3. Предложить меры, предотвращающие названные правонарушения.

4. Назвать все права, обязанности, которые были нарушены, и назвать причину нарушений.

Среди авторов учебника работа распределена следующим образом: В.И. Шкатулла – главы 1–9, В.В. Надвикова – главы 10–12, Н.С. Маркин – глава 13.

Курс трудового права может иметь как максимальное количество часов (100 часов общая часть и 220 часов особенная часть) так и сокращенный (8 часа общая часть и 24 часа особенная часть). Учебник позволят проводить три вида аудитолрных занятий: лекции, практические занятия и дискуссии). В лекцию рекомендуется включать три части: теории перечисленных авторов на тему лекции; вторая часть состояние правоприменения; третья часть-судебная практика. Перечисляя теории авторов, обоснуйте почему и отчего помыслены эти идеи.

Вступительная статья

Настоящее и будущее труда, в том числе и трудового права в первой половине XXI века

Многие социальные теории устанавливают, что главной, определяющей подсистемой системы «общество» является общественный труд. Общественные функции труда многообразны: 1) труд как способ удовлетворения человеческих потребностей (это первая и важнейшая функция труда, с которой начинается общественное бытие человека); 2) труд как созидатель общественного богатства (деятельность, посредством которой человек контролирует обмен веществ между собой и природой); 3) труд как творец общества и фактор общественного прогресса (труд лежит в основе всякого общественного развития); 4) труд как создатель человека (человек развивает и самого себя); 5) труд как сила, прокладывающая человечеству путь к свободе (свободотворческая функция труда, которая обеспечивает безграничное развитие человечества).