Елена Валентиновна Магницкая, Евгений Николаевич Евстигнеев
Трудовое право
Введение
Приступая к изучению трудового права, следует иметь в виду, что это одна из ведущих отраслей российского права, знание которой необходимо каждому гражданину России. Трудовая деятельность миллионов людей, реализующих в процессе труда свои творческие способности и возможности, создающих своим трудом все без исключения материальные и духовные ценности, которыми располагает общество, регулируется и защищается нормами трудового права. Люди должны знать не только свои трудовые обязанности, но и свои трудовые права и уметь цивилизованными способами их защищать.
Абсолютно необходимо знание трудового законодательства руководителям всех уровней, начиная от руководителя организации (предприятия, учреждения) и заканчивая лицами, возглавляющими самые мелкие подразделения, в подчинении которых находится хотя бы несколько работников. Именно им, а также работникам кадровых служб организаций приходится ежедневно и ежечасно принимать решения, которые должны быть основаны на законе, применять нормы трудового законодательства, реализуя в полной мере свои полномочия и не допуская при этом нарушения прав трудящихся.
В соответствии с законодательством работодателями могут быть не только юридические лица, но и индивидуальные предприниматели, а также граждане, использующие наемный труд в своем домашнем хозяйстве. На трудовые отношения, в которых работодателями выступают граждане, в полном объеме (с некоторыми особенностями применения) распространяются нормы трудового права, которые необходимо знать и уметь правильно применять.
Современный период, к сожалению, отличает низкая правовая культура значительной части российского общества, в том числе руководителей организаций, не говоря о работодателях физических лицах. Следствием этого являются грубейшие нарушения трудовых прав работников. Необоснованные отказы в приеме на работу, незаконные, а иногда и абсурдные требования к поступающим на работу (возрастные ограничения, ограничения по признакам пола и т. д.), увольнения с нарушением законодательства, непредоставление ежегодных оплачиваемых отпусков, произвольное увеличение продолжительности рабочего времени, применение штрафов за нарушения трудовой дисциплины, уклонение от обязательного социального страхования работников вот далеко не полный перечень наиболее характерных нарушений трудового законодательства. Эти нарушения приняли массовый характер, особенно в негосударственных организациях и при работе у физических лиц.
Основной путь преодоления подобных негативных явлений повышение общей и правовой культуры российского общества, воспитание уважения к закону и к человеку труда. Нужно помнить, что ст. 2 Конституции РФ гласит: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью».
К применению норм трудового законодательства, а также к контролю за их соблюдением привлечено множество государственных органов, общественных и иных организаций. В первую очередь к ним относятся органы исполнительной власти общей и отраслевой компетенции России, субъектов РФ и муниципальных образований. Это также Федеральная инспекция труда и ее органы на местах; профессиональные союзы и создаваемые ими правовые и технические инспекции труда; службы охраны труда в организациях; комитеты (комиссии) по охране труда в организациях; комиссии по рассмотрению трудовых споров и многие другие организации. Для квалифицированного осуществления ими своих полномочий необходимо знание трудового законодательства и умение правильно его применять.
Как видим, специфика трудового права состоит в том, что оно применяется не только и, можно сказать, не столько специалистами-юриста-ми, но и огромным количеством работников, а также руководителями всех уровней, служащими государственного аппарата, инспекций, профсоюзных органов и др. Из этого вытекает значимость изучения трудового законодательства.
В трудовое законодательство, действующее с 1 февраля 2002 г., были внесены существенные изменения и дополнения Законом «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании недействующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» от 30 июня 2006 г. 90-ФЗ.