на уровне бизнеса (повышение конкурентоспособности продукции и услуг, расширение рынка сбыта продукции, рост эффективности производственно-экономической деятельности).
В конечном итоге, от того, в какой степени будет задействован научно-образовательный, промышленный и трудовой потенциалы при реализации инновационных программ, зависит интенсивность и сбалансированность развития региона.
В последнее время обсуждается идея формирования так называемых «инновационных территорий». Обязательным условием формирования инновационных территорий является создание в регионе благоприятного климата для развития инновационного предпринимательства и инновационной деятельности, включая финансово-экономические, организационные и правовые меры государственной поддержки инновационных процессов.
Основными элементами благоприятного инновационного климата являются:
полное и стабильное законодательство, учитывающее специфику инновационной деятельности и предоставляющее гарантии защиты интеллектуальной собственности;
создание экономических преференций для инновационной деятельности;
организация подготовки и переподготовки кадров для инновационного бизнеса;
воспитание в обществе с помощью средств массовой информации вкуса к инновациям и развитие стратегически-инновационного мышления у государственных служащих, в первую очередь, у лиц, стоящих во главе регионов с богатейшими запасами полезных ископаемых и природных ресурсов.
Для регионов, экономика которых базируется на эксплуатации месторождений и имеющих сырьевую направленность, необходимо разработать долгосрочную стратегию социально-экономического развития, ориентированную на модернизацию и диверсификацию производства. В таких регионах важно создать новые перспективные отрасли и производства, которые смогли бы придать его экономике устойчивость и помочь развернуть имеющийся производственный потенциал в сторону обрабатывающих и высокотехнологичных производств, способных производить как для внутреннего, так и для внешнего рынков конкурентоспособную продукцию. Для решения этой актуальной для региона задачи должен быть ряд необходимых предпосылок. Прежде всего это инвестиционные возможности и кадровые ресурсы.
Как показывают результаты большинства исследований9, самое большое внимание инвесторы обращают на инвестиционное законодательство, особенно это касается нормативных новаций, облегчающих либо затрудняющих жизнь инвестору. По мнению Мосалева А.И.10, важными составляющими процесса формирования позитивного инвестиционно-инновационного климата региона являются:
выгодность географического положения, близость к основным авто- и железнодорожным магистралям;
близость к крупнейшим финансовым и индустриальным рынкам;
развитая транспортная система, а также наличие крупных логистических терминалов, отвечающих всем современным представлениям о транспортной деятельности;
устойчивая социально-экономическая ситуация;
многоотраслевая структура традиционного промышленного производства и его равномерное территориальное разделение;
разнообразие общераспространённых полезных ископаемых;
рекреационный и историко-культурный потенциал;
образовательный и квалификационный уровень трудоспособного населения;
сформированность внутренней рыночной инфраструктуры;
наличие в регионе отделений крупнейших финансовых институтов: банков, брокерских контор и пр.;
единая и согласованная политика муниципальных и региональных властей;
открытость и прозрачность власти на местах.
По мнению А.Л.Гапоненко и А.П.Панкрухина, инвестиционный потенциал региона складывается из восьми частных потенциалов (каждый из которых, в свою очередь, характеризуется целой группой показателей)11:
ресурсно-сырьевого (обеспеченность запасами основных видов природных ресурсов);
трудового (трудовые ресурсы и их образовательный уровень);
производственного (совокупный результат хозяйственной деятельности населения в регионе);
инновационного (уровень развития науки и внедрения достижений научно-технического прогресса в регионе);
институционального (степень развития основных институтов рыночной экономики);
инфраструктурного (экономико-географическое положение региона и его инфраструктурная обеспеченность);