ФП фонд личного потребления.
Годовые балансы продовольственных ресурсов составляются за год в натуральном выражении по мясу, молоку, яйцам, зерну, продуктам переработки зерна, картофелю, овощам и бахчевым культурам, фруктам, маслу растительному, сахару; ежеквартально по зерну, мясу и мясопродуктам, молоку и молокопродуктам. Балансы, составляемые по видам продукции (за исключением зерна) содержат данные как по сырым продуктам, так и продуктам переработки в переводе в основной вид продукции (по соответствующим коэффициентам).
Наряду с фактическими балансами, отражающими соответствие спроса и предложения по отдельным видам продовольственных ресурсов, традиционно разрабатываются прогнозные балансы, являющиеся инструментом исследования тенденций развития продовольственного рынка и его ресурсной базы.
Основным методом, применяемым при разработке прогноза развития товарных рынков, является балансовый. К наиболее распространенным методам прогнозирования спроса и предложения относятся: экстраполяция, нормативные расчеты, экспертные оценки, математическое моделирование (расчет коэффициентов эластичности спроса от доходов, предложения от цен и т.д.). Экстраполяция это метод, при котором прогнозируемые показатели рассчитываются как продолжение динамического ряда на будущее по выявленной закономерности развития. Экстраполяция наиболее часто применяется при разработке краткосрочных прогнозов и в тех случаях, когда данные динамического ряда исследуемых показателей состояния рынка выражены устойчиво. Нормативный метод прогнозирования чаще применяется для программных и целевых прогнозов развития рынков отдельных товаров.
Балансы продовольственных ресурсов традиционно составляются в натуральном выражении, а методика их расчета определяется на государственном уровне.
Очень часто при прогнозировании объемов производства и потребления продовольственных ресурсов и их экспорта и импорта разрабатываются прогнозы спроса и предложения. В этом случае прогнозные балансы продовольственных ресурсов, разработанные в натуральном выражении, дополняются стоимостными балансами, отражающими покупательную способность населения. Российская статистика оценивает нормативы платежеспособного спроса в рамках использования трех показателей: прожиточного минимума (минимальный уровень дохода, который считается необходимым для простого воспроизводства человека), минимальный потребительский бюджет (стоимость набора продовольственных и непродовольственных товаров и услуг, обеспечивающих удовлетворение основных физиологических и социально-культурных потребностей человека), бюджет высокого достатка (обеспечивает уровень потребления, позволяющий осуществлять расширенное воспроизводство ранее достигнутых условий жизнедеятельности населения и достаточное удовлетворение потребностей человека.
Очевидно, что объем и структура балансов есть величина, меняющаяся в перспективе под воздействием целого ряда факторов, к числу которых относятся изменения:
уровня развития производительных сил и производственных отношений;
уровня экономического и социального развития страны;
природно-климатических условий;
уровня производства сельскохозяйственной продукции в экспортно-ориентированных странах;
уровня государственного регулирования и государственной поддержки сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности;
уровня теневого оборота сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров;
тенденций производства отдельных видов сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
технологий переработки сельскохозяйственной продукции и производства продовольственных товаров;
демографической структуры общества;
национальной структуры общества;
рыночной инфраструктуры;
платежеспособного спроса населения и т.д.
Прогнозные продовольственные балансы являются, с одной стороны, инструментом планирования рынка, а с другой специфическими индикаторами, характеризующими уровень продовольственной безопасности страны. В этой связи ряд авторов предлагает учитывать динамику поэтапной смены условий решения продовольственной проблемы, выделяя несколько уровней этого процесса. Первый уровень гарантирует обеспечение физиологического минимума потребления продовольствия (1750-2250 кКал на душу населения) по все социальным группам. Второй уровень соответствует выходу на обеспечение социального минимума. Под социальным минимумом понимается объем и состав продовольствия, обеспечивающие физиологический минимум всего населения и превышающий его на сумму дополнительного потребления элитарных и паразитарных социальных групп. Социальный минимум, как правило, заметно выше физиологического минимума, и различие между ними тем выше, чем больше дифференциация в доступности продовольственных ресурсов для различных социальных групп. Третий уровень продовольственного обеспечения связан с выходом на экономический оптимум потребления продовольствия. Экономическим оптимумом при этом считается такая ситуация, при которой объем продовольствия заданного качества и свойств превышает физиологический минимум для каждой социальной группу пропорционально уровню развития производительных сил общества, что обеспечивает устойчивое расширенное воспроизводство населения. Четвертый уровень связан с выходом на социальный оптимум, который достигается при обеспечение такого уровня продовольственного обеспечения, при котором обеспечиваются оптимальные для общества темпы воспроизводства населения в каждой из социальных групп.