Владимир Николаевич Любимов - Претензии к расследованию крушения рейса mh17 стр 3.

В Меморандуме закреплена передача расследования Украиной, как «страной места катастрофы», Нидерландам. принимая во внимание тот факт, что подавляющее большинство жертв катастрофы граждане Нидерландов. Нидерланды обязуются координировать расследование всех обстоятельств трагедии и быть ответственной за его проведение в соответствии с п 5.1 Приложения 13 Чикагской конвенции (КМГА), и за обеспечение участия других заинтересованных сторон, в частности, Украины, как страны, где произошло событие, Малайзии, как государства собственника воздушного судна, США, как государства изготовителя самолёта, и Международной организации гражданской авиации (ИКAO). Украина выступила как делегирующая сторона и как участник расследования, обязуясь «содействовать» возвращению в Нидерланды тел жертв, останков, а также, где возможно, персональных данных; причём, как участник расследования, «Украина будет использовать любые средства, желательные для содействия расследованию» (п.3 Меморандума). А в п.4 стороны просто обязуются «прилагать любые усилия», чтобы договаривающиеся страны «действовали эффективно» в процессе расследования. И при этом подписанты «стойко убеждены», что расследование будет проводиться максимально непредвзято и объективно. Сама передача расследования закрепляется, в свою очередь, Соглашением между НБАА и DSB. Текст Меморандума помещён в отдельной книге Итогового отчёта «MH17. About the investigation» Приложение С, стр 72 -73 (42a34fdbd5b2report_mh17_abouttheinvestigation.pdf)

Соглашение предусматривает, кроме передачи права на расследование, передачу обязанности на выполнение различных бюрократических процедур в соответствии с КМГА, в частности, выпуск отчётов, промежуточного и итогового, в указанные сроки. Стороны учитывают, что расследование будет происходить в особых условиях, которые не позволяют украинским властям осуществлять эффективный контроль на территории, где произошло крушение. Украине будет разрешено участвовать в расследовании при помощи полномочного представителя, советников и экспертов. Стороны уполномачивают свои правительства «действовать в соответствии с национальными интересами при проведении расследования» (п.1.6 Соглашения). А в п.5.2 Соглашения прописано, что сторона, предоставляющая информацию для расследования, (вероятно, речь идёт об Украине) должна выдавать эту информацию с «уважением конфиденциальности», то есть с учётом степени секретности. Вместе с тем, в п.5.1 провозглашается, что обе стороны сотрудничают, чтобы обеспечить «компетентность» расследования. В Соглашении есть также ссылки на Приложение 13 КМГА. И, что особенно важно, целью соглашения является предупреждение авиационных инцидентов, а не установление вины или ответственности какого-либо участника инцидента. Текст Соглашения помещён в уже упомянутой книге Итогового отчёта «MH17. About the investigation» Приложение С, стр 74 -77.

С точки зрения изучения действий DSB после крушения малайзийского Боинга рейса mh17 следует добавить ещё одно замечание, приведенное в основной книге Итогового отчёта (в дальнейшем Итоговый отчёт) DSB «Crash of Malaysia Airlines flight mh17» (debcd724fe7breport_mh17_crash.pdf). А именно на стр. 14 читаем: «18 июля 2014 года DSB уже начал проводить исследование принимаемых решений относительно полётов над конфликтными зонами, потому что был поднят вопрос, должны ли операторы авиалиний летать на юго-востоке Украины, где несколько месяцев продолжается вооружённый конфликт. Так как маршрут рейса mh17 был одним из обстоятельств его крушения, DSB решил совместить расследование причин упомянутого крушения с уже начатым исследованием.».

А теперь рассмотрим, что означают эти дипломатические манёвры. Для этого надо вспомнить предысторию.

После Майдана в Киеве, проведенного националистически настроенной частью населения с помощью политиков Германии, США, Франции и Польши в феврале 2014 года, на Украине произошёл правительственный переворот. Принимается закон, ограничивающий статус русского языка. На юго-востоке Украины после прихода оппозиции к власти стали возникать протестные акции против действий ультраправых националистических организаций, которым новые власти передали много полномочий в части обеспечения «порядка». Постепенно недовольство переросло в вооружённое противостояние, что привело к провозглашению Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР). Украинское руководство в середине апреля объявило о начале силовой «антитеррористической» операции (АТО) по «усмирению» донбасского населения.