В нашей стране в дореформенный период наука рассматривала и исследовала экономические категории и явления с позиций преимущества социалистических производственных отношений. При этом сущностный характер эффективности как экономической категории трактовался по-разному, а это в свою очередь тормозило весь процесс изучения проблем эффективности в народном хозяйстве в целом и в агропромышленном комплексе в частности. В то же время внимание к проблеме постоянно увеличивалось, и менялись взгляды как на сущность экономической эффективности аграрного сектора, так и на значение этого понятия для эффективного функционирования отрасли сельского хозяйства.
В постреформенный период статистикой стали применяться принципиально новые методы макроэкономического анализа при оценке воспроизводственных отношений. Изменились методы и способы, с помощью которых предлагается решать вопросы повышения эффективности в конкретных сегментах и отраслях экономики. Непреложным фактом остается лишь то, что эффективность, как сложная экономическая категория, отражающая взаимодействие природных, организационных, экономических и социальных условий функционирования субъектов хозяйствования, с трудом поддается подсчетам.
Современные методологические походы к определению эффективности строятся на положениях неоклассической и институциональной теории, которые раскрывают потенциальные и фактические возможности использования факторов производства в зависимости от масштаба деятельности.
Эффективность как экономическая категория используется для оценки результативности всего общественного производства. В масштабах всего народного хозяйства эффективным будет считаться такое состояние экономики, когда наиболее полно удовлетворены потребности всех членов общества при имеющихся ресурсах. Теоретически это положение сформулировано итальянским экономистом В. Парето следующим образом: экономическая эффективность хозяйственной системы это состояние, при котором невозможно увеличить степень удовлетворения потребностей хотя бы одного человека, не ухудшая при этом положение другого члена общества. Такое состояние экономики называется Парето эффективностью [33].
Реализация этих теоретических принципов применительно к отраслевой экономике возможна при следующих условиях:
производство конкретного вида продукции нельзя увеличить, не увеличивая хотя бы один из факторов производства или не снижая объема производства другой продукции; ни один из факторов производства не может быть уменьшен без снижения производства одного или нескольких видов продукции или повышения других факторов.
Вышеприведенные условия относятся к понятию общей или абсолютной эффективности, критерием определения которой является максимальное получение продукции при наименьших затратах живого или овеществленного труда. Однако осуществить количественное измерение этого вида эффективности весьма сложно, потому что теоретическая трактовка затрат и результатов не всегда поддается количественному измерению, применяемому в статистическом и бухгалтерском учете. Поэтому при рассмотрении эффективности подразумевается, как правило, отношение достигнутого результата к затраченным ресурсам или соотношение фактической производительности (продуктивности) и ее максимально возможной величины.
Для определения эффективности сельскохозяйственного производства в целом используются количественные и качественные характеристики земли, труда, основного и оборотного капитала. Поэтому результативность финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий можно оценивать с разных позиций (рисунок 1).
Рисунок 1 Эффективность деятельности сельскохозяйственной организации
Например, эффективность производственной деятельности зависит от степени интенсивности использования ресурсов. Для этого рассчитываются и анализируются показатели, отражающие зависимость между объемами производства продукции и размерами затраченных ресурсов. Эффективность коммерческой деятельности рассматривается исходя из достигнутых рыночных параметров, опосредованных через объемы продаж, качество и ассортимент продукции. Эффективность финансовой деятельности характеризуется состоянием финансовых ресурсов, их способностью обеспечивать бесперебойность процессов производства и реализации продукции (работ, услуг).
Многогранность категории «эффективность» как комплекса природных, экономических, социальных, научно-технических условий взаимодействия производительных сил и производственных отношений пока не позволяет выявить один критерий для ее измерения [107]. Возникает необходимость выделить несколько видов эффективности, с тем, чтобы понять сущность каждого из них. Например, под производственно-экономической эффективностью понимается понятие максимального эффекта на единицу материальных, финансовых и трудовых ресурсов.
Уровень удовлетворения потребностей общества в материальных и культурных ценностях раскрывает социальноэкономическая эффективность.
Более подробная и множественная детализация форм проявления эффективности встречается у тех авторов, которые различают технологическую, экономическую, социальную, народнохозяйственную, хозрасчетную, обобщающую воспроизводства в целом, локальную (отдельных регионов), частичную (отдельных факторов производства), отдельных фаз воспроизводства.