Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане:
1) имеющие предусмотренную государственной системой аттестации ученую степень кандидата наук или доктора наук;
2) являющиеся сыновьями (родными братьями):
а) военнослужащих, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов;
б) граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо умерших вследствие заболеваний, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, после увольнения с военной службы либо после окончания военных сборов.
Не подлежат призыву на военную службу граждане:
1) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;
2) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;
3) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.
3.2. В каких случаях может предоставляться отсрочка от службы в армии
Согласно ст. 24. Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» отсрочку от призыва могут получить следующие граждане:
1) признанные временно негодными к военной службе по состоянию здоровья – на срок до одного года;
2) занятые постоянно уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением органа государственной службы медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) или являются инвалидами I или II группы, достигли пенсионного возраста по старости или не достигли возраста 18 лет;
3) имеющие ребенка, воспитываемого без матери;
4) имеющие двух и более детей;
5) имеющие ребенка в возрасте до 3 лет;
6) мать (отец) которых, кроме них, имеет двух и более детей в возрасте до 8 лет или инвалида детства и воспитывает их без мужа (жены);
7) поступившие на работу по специальности непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования на условиях полного рабочего дня в государственные организации, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, – на время этой работы. Для предоставления отсрочки по данному основанию в призывную комиссию необходимо представить копию трудовой книжки и справку с места работы;
8) окончившие государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и проходящие службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральных органах налоговой полиции и таможенных органах Российской Федерации, а также обучающиеся в образовательных учреждениях указанных органов или окончившие данные образовательные учреждения и получившие специальные звания – на время службы в этих органах (подп. дополнен 29 июля 1998 г. Федеральным законом от 21 июля 1998 г. № 117-ФЗ).
Пункт 2 вышеприведенной статьи нуждается в дополнительных пояснениях, т. к. здесь можно столкнуться с большим количеством проблем, связанных с документальным подтверждением права на отсрочку (прил. 1).
Необходимо собрать полный пакет документов, подтверждающих пенсионный возраст родственников, или их инвалидность I или II группы, либо их тяжелое заболевание и необходимость постоянного постороннего ухода. Кроме того, следует получить в соответствующих органах социального обеспечения документы о том, что родственники не находятся на полном государственном обеспечении (в домах престарелых или инвалидов и т. д.), а также о том, что в семье отсутствуют другие совершеннолетние дееспособные родственники.
Справка о составе семьи выдается ЖЭУ по месту жительства или местной администрацией. Если в семье имеются другие совершеннолетние дееспособные родственники, обязанные по закону содержать указанных граждан, но они проживают в другом городе, то необходимо получить от них справки с места жительства и справки о составе семьи, которые послужат подтверждением того, что они по причине проживания в другом населенном пункте не могут осуществлять уход за родственниками.
Собрав все необходимые документы, гражданин подает в призывную комиссию письменное заявление о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу в связи с необходимостью ухода за членом семьи. Заявление подается на имя председателя призывной комиссии (прил. 2, 3).
После подачи заявления призывник приглашается повесткой на заседание призывной комиссии для рассмотрения вопроса и принятия решения. В случае отказа призывной комиссией в предоставлении отсрочки необходимо обратиться с заявлением либо жалобой в призывную комиссию более высокой инстанции (городскую, областную и т. д.).
В случае вновь полученного отказа в предоставлении отсрочки призывник имеет право обратиться в суд.
В призывную комиссию второй инстанции, кроме копий документов, подтверждающих наличие члена семьи, нуждающегося в постоянном уходе, справки о составе семьи, представляется копия решения комиссии первой инстанции.
На время рассмотрения дела судом первоначальное решение об отказе в предоставлении отсрочки должно быть приостановлено до принятия решения судом.
Предоставление отсрочки от призыва на военную службу по семейным обстоятельствам, предусмотренным п. 3, 4 и 5 вышеприведенной статьи, также требует определенного порядка оформления документов. В призывную комиссию необходимо представить документы, подтверждающие наличие ребенка до 3 лет, наличие 2 и более детей или ребенка, воспитываемого без матери.
Трудности могут возникнуть лишь в том случае, если брак не зарегистрирован соответствующим образом в органах ЗАГСа, но гражданин признал свое отцовство и записан в свидетельстве о рождении ребенка его отцом.
На этом основании призывная комиссия может отказать в предоставлении отсрочки от военной службы, однако такое решение можно оспорить, обратившись с заявлением в вышестоящую призывную комиссию.
В случае получения отказа и в вышестоящей призывной комиссии призывник имеет право обратиться в суд с жалобой на неправомерные действия призывной комиссии.
Кроме того, право на получение отсрочки от призыва на военную службу имеют также граждане:
1) обучающиеся по очной форме обучения в:
а) государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию негосударственных образовательных учреждениях основного общего и среднего (полного) общего образования – на время обучения, но до достижения указанными гражданами возраста 20 лет;
б) государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования – на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ;