1) обязанностей членов наблюдательных и иных советов (правлений), а также органов контроля организаций, если эта деятельность не выходит за рамки исполнения соответствующих поручений;
2) обязательств, возникающих на основе договоров, предусмотренных гражданским законодательством.
Кроме того, отдельные виды отношений, связанных с применением труда, могут быть исключены из сферы
действия норм трудового права на основании норм специального законодательства. Например, в силу п. 1 ст. 34 Закона Республики Беларусь от 30 декабря 2011 г. № 334-3 «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь»[5]на адвокатов, осуществляющих адвокатскую деятельность в юридических консультациях либо индивидуально, нормы законодательства о труде не распространяются.
1.3. Метод трудового права
Метод правового регулирования рассматривается в юридической науке как обусловленная характером соответствующей группы общественных отношений система способов воздействия права на участников этих общественных отношений.
Метод отрасли права дает возможность выяснить, как, каким образом осуществляется регулирование соответствующих общественных отношений. Он формируется в тесной взаимосвязи с предметом правового регулирования.
В общей теории права признается, что метод правового регулирования характеризуется следующими чертами:
1) основаниями возникновения, изменения и прекращения правоотношений (соответствующими юридическими фактами, их составом);
2) общим юридическим положением участников правоотношений, способом установления прав и обязанностей субъектов;
3) средствами обеспечения исполнения обязанностей (спецификой санкций, способов и процедур их применения).
В рамках каждой отрасли данные черты приобретают различное наполнение и сочетание, в котором и проявляется специфика метода правового регулирования той или иной отрасли права.
С учетом изложенного метод трудового права – это закрепленная в нормах данной отрасли права система способов правового регулирования, определяющая специфику воздействия норм трудового права на поведение субъектов в регулируемых этими нормами общественных отношениях.
Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2012. № 2. 2/1884.
К основным особенностям метода трудового права (способам правового регулирования, определяющим его специфику) с учетом его характерных черт, обозначенных в общей теории права, относятся:
1) система отраслевых юридических фактов, с которыми нормы трудового права связывают возникновение, изменение и прекращение правоотношений;
2) сочетание трех уровней регулирования соответствующих общественных отношений: законодательного (централизованного), коллективно-договорного и локального, индивидуально-договорного;
3) сочетание императивного и диспозитивного способов регулирования, предполагающее возможность использования различных способов закрепления и распределения между субъектами трудового права прав и обязанностей (дозволение, установление запрета, предписания, рекомендации);
4) взаимодействие государства, работников в лице профсоюзов и иных представительных органов и нанимателей в процессе регулирования трудовых и связанных с ними отношений;
5) своеобразие способов защиты трудовых прав и обеспечения выполнения обязанностей сторонами трудовых правоотношений.
Кратко охарактеризуем каждую из указанных особенностей метода трудового права.
Система отраслевых юридических фактов, с которыми нормы трудового права связывают возникновение, изменение и прекращение правоотношений, достаточно своеобразна. В данном случае она проявляется прежде всего в договорном характере установления (возникновения) трудовых правоотношений. Такого рода особенность метода трудового права обусловлена содержанием принципа свободы труда, в соответствии с которым любой трудоспособный гражданин вправе свободно распоряжаться своей способностью к труду, выбирать профессию, род занятий и работу. В силу ч. 1 ст. 13 Трудового кодекса Республики Беларусь принудительный труд запрещается.
Заключение трудового договора, будучи одной из основных форм реализации права на труд, самостоятельно либо в сочетании с дополнительными юридическими фактами является юридическим фактом, необходимым для возникновения трудового правоотношения. При этом принцип свободы труда, обладающий, безусловно, межотраслевыми признаками, в рамках трудового права конкретизируется принципом свободы трудового договора, что предполагает возникновение трудовых правоотношений, по общему правилу, на основе добровольного волеизъявления сторон. Договорный характер возникновения трудовых правоотношений имеет место и при фактическом допущении работника к работе уполномоченным должностным лицом нанимателя (ст. 25 ТК).
Принцип свободы трудового договора не только проявляется на стадии возникновения трудовых правоотношений, но и отражает сущность норм трудового права, регулирующих порядок изменения и прекращения указанных правоотношений. Поэтому система юридических фактов, являющихся основанием изменения или прекращения трудовых правоотношений, также строится с учетом данного принципа. В частности, основанием изменения трудового договора, по общему правилу, является взаимное волеизъявление сторон (ч. 4 ст. 19 ТК; ч. 2 ст. 30 ТК); прекращение трудового договора возможно как по соглашению сторон, так и по инициативе одной из сторон при соблюдении установленных законодательством требований (более подробно материал о системе юридических фактов, с которыми нормы трудового права связывают возникновение, изменение и прекращение правоотношений, будет изложен в § 4.4).
Сочетание трех уровней регулирования трудовых и связанных с ними отношений (законодательного (централизованного), коллективно-договорного и локального, индивидуально-договорного) обеспечивает единство и дифференциацию труда в зависимости от целого комплекса факторов.
Источниками централизованного регулирования являются Конституция Республики Беларусь, Трудовой кодекс Республики Беларусь и иные акты законодательства о труде. В централизованном порядке устанавливаются принципиальные положения и единые нормы регулирования трудовых и связанных с ними отношений, минимальный уровень гарантий трудовых прав (например, размер минимальной заработной платы, максимальная продолжительность рабочего времени, минимальная продолжительность основного трудового отпуска, некоторые вопросы дисциплины и охраны труда, гарантии отдельным категориям работников и др.).
Коллективно-договорный и локальный уровень предполагает регулирование трудовых и связанных с ними отношений посредством коллективных договоров, соглашений, локальных нормативных правовых актов, т. е. нормативных правовых актов, действие которых ограничено рамками одной или нескольких организаций. На данном уровне, как правило, устанавливаются внутренний трудовой распорядок, формы и системы оплаты труда, регулируется ряд вопросов охраны труда и др. Коллективные договоры, соглашения, локальные нормативные правовые акты дополняют и уточняют акты централизованного регулирования. При этом их соотношение с актами централизованного регулирования строится на принципе запрета снижения уровня прав и гарантий, установленных централизованно. Соответственно коллективно-договорный и локальный уровень правового регулирования предполагает возможность только улучшения правового положения работников по сравнению с нормами централизованного регулирования.