Дело в гражданском процессе возбуждается в течение трех дней путем принятия судьей заявления к производству (ст. 244 ГПК).
Вторая стадия гражданского процесса — подготовка дела к судебному разбирательству После принятия заявления судья при активном участии всех заинтересованных лиц должен произвести подготовку дела к судебному разбирательству, цель которой заключается в том, чтобы обеспечить своевременное и правильное разрешение дела в судебном заседании. Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству, извещает юридически заинтересованных в исходе дела лиц о времени и месте рассмотрения дела. Данная стадия процесса регулируется ст. 260–265 ГПК.
На этой стадии процесса предварительное судебное заседание имеет своей целью:
• процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству;
• определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела;
• определение достаточности собранных доказательств по делу;
• исследование фактов пропуска срока обращения в суд или срока исковой давности;
• примирение сторон по делу.
Третья стадия гражданского процесса — судебное разбирательство. Это ключевая стадия процесса, в которой гражданское дело разрешается по существу и, как правило, заканчивается вынесением судебного решения (в некоторых случаях дело заканчивается судом без вынесения решения).
На данной стадии процесса суд первой инстанции непосредственно заслушивает объяснения сторон и других юридически заинтересованных в исходе дела лиц, показания свидетелей, пояснения специалистов, заключения экспертов, осматривает вещественные доказательства, оглашает письменные доказательства, исследует другие доказательства (ст. 266–334 ГПК).
Четвертая стадия гражданского процесса — апелляционное обжалование и опротестование судебных решений и определений, не вступивших в законную силу. Цель этой стадии процесса заключается в том, чтобы проверить законность и обоснованность постановлений судов первой инстанции по жалобам заинтересованных лиц или по протесту прокурора. Возбуждение апелляционного производства имеет место по инициативе юридически заинтересованных в исходе дела лиц (ст. 399–434 ГПК).
Пятая стадия гражданского процесса — пересмотр в порядке надзора судебных решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу. Эта стадия процесса носит исключительный характер: ее возникновение зависит только от принесения протестов должностными лицами суда или прокуратуры, указанными в законе. Протесты в порядке надзора подлежат рассмотрению в судах надзорной инстанции (ст. 435–451 ГПК).
Шестая стадия гражданского процесса – пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу. Данная стадия процесса возникает только в тех случаях, когда гражданско-правовой спор был разрешен судом без учета существенных для дела обстоятельств, которые существовали в момент рассмотрения дела, но не были и не могли быть известны заявителю (ст. 452–458 ГПК).
Седьмая стадия гражданского процесса — исполнение судебных постановлений и иных юрисдикционных актов. На этой стадии процесса суды выдают исполнительные листы, дубликаты исполнительных листов, решают вопрос о повороте исполнения судебного постановления и т. д.
Гражданское дело не обязательно должно проходить все указанные стадии процесса. Так бывает лишь в исключительных случаях. Первые три стадии процесса, как правило, проходит каждое гражданское дело. Остальные стадии процесса гражданское дело проходит лишь в случаях, когда, например, заинтересованное лицо подает апелляционную жалобу на решение суда или когда должник не исполняет в добровольном порядке судебное решение и т. д.
1.6. Виды гражданского судопроизводства
Статья 8 ГПК делит гражданские дела, подведомственные суду, следующим образом:
• дела искового производства;
• дела, возникающие из административно-правовых отношений;
• дела особого производства;
• дела приказного производства;
• иные виды производства, предусмотренные законом.
В зависимости от предмета судебной деятельности гражданский процесс в основном различает четыре вида судопроизводства:
• исковое производство;
• производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений;
• особое производство;
• приказное производство.
Например, в исковом производстве предметом судебной деятельности являются споры о праве, возникающие из гражданских, семейных, трудовых, жилищных и других правоотношений; в производстве по делам, возникающим из административно-правовых отношений, – это проверка законности и обоснованности административных актов, затрагивающих права и интересы граждан или юридических лиц, и т. д.
Гражданский процессуальный кодекс предусматривает возможность установления в гражданском процессе и иных видов судопроизводства.
Материально-правовая природа гражданских дел, как правило, существенно влияет на форму (процедуру) их рассмотрения в суде.
Исковое производство. Данный вид судопроизводства характеризуется тем, что дела возбуждаются в суде путем предъявления заинтересованным лицом иска в установленном порядке. По этим делам иск – процессуальное средство защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц. Сторонами по этим делам являются истец и ответчик.
Исковое производство в гражданском процессе считается основным и наиболее распространенным видом судопроизводства. Правила искового производства являются общими правилами судопроизводства по всем гражданским делам. Процесс по делам неисковых производств осуществляется по этим же правилам, но с некоторыми изъятиями и особенностями, установленными ГПК.
Производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений. Правовая природа этих дел отличается от правовой природы дел искового производства в основном тем, что спор здесь возбуждается путем подачи в суд жалобы; сторонами по этим делам являются заявитель (жалобщик) и должностное лицо (государственный орган). По делам данного вида судопроизводства спорные отношения, имеющие административно-правовой характер, регулируются методом власти и подчинения.
В соответствии со ст. 335 ГПК судам подведомственны следующие дела, возникающие из административно-правовых отношений:
• дела по жалобам на действия избирательных комиссий в случаях, предусмотренных законом;
• дела по жалобам на отказ органов записи актов гражданского состояния внести исправления или изменения в записи актов гражданского состояния;
• дела по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении;
• дела по жалобам на действия (бездействие) государственных органов и иных юридических лиц, а также организаций, не являющихся юридическими лицами, и должностных лиц, ущемляющих права граждан, а в случаях, предусмотренных актами законодательства, – и права юридических лиц;
• дела по жалобам на решения Апелляционного совета при патентном органе;
• иные дела, возникающие из административно-правовых отношений, в случаях, предусмотренных законом.
Особое производство. Этим делам присущ один общий признак – в них нет спора о праве. В заявлении, которым возбуждается дело особого производства, нет материально-правового притязания. Предметом судебной деятельности здесь являются охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц (например, заявитель просит подтвердить решением суда существование того или иного факта, имеющего юридическое значение).