Римское посредничество произвело сенсацию, поскольку оно состояло не из государственных властей или международных институтов, а из группы людей, которых трудно определить как-либо иначе чем «людей доброй воли». Его «институционная легковесность» была не слабостью, но скорее счастливым случаем, поскольку она предоставляла огромную свободу действий и вызывала доверие, отличное от того, которое вызывают государства и властные структуры – чего стоил хотя бы тот факт, что посредники не имели никаких личных, политических или экономических интересов в этом деле.
Итак, переговоры начались. Совместное коммюнике вызвало бурную реакцию жителей Мозамбика. Народу казалось, что это почти мирный договор. Но в Риме за начальной эйфорией последовал еще один крутой вираж. Необходимо было избежать того, чтобы переговоры не выродились в суд с взаимным обвинением сторон. И действительно, стороны приехали в Рим с противоположными идеями. Перед правительством Мозамбика стояла насущная необходимость нормализовать ситуацию в стране, и оно добивалось немедленного прекращения огня, чего РЕНАМО не хотело предоставить, потому что в условиях международной изоляции вооруженная борьба была ее единственной сильной стороной. Надежду в ближайшее время достичь соглашения о прекращении огня разделяли и посредники, которые, однако, не пытались амбициозно навязывать это условие.
Стиль посредничества
Нужно было признать, что это было только начало. Действующие лица этого диалога вот уже 14 лет сражались друг с другом, и в этой ситуации уже было чудом, что они встретились и разговаривали.
Символично, что кроме быстрого тоста вечером 10 июля 1990 г. после подписания Совместного коммюнике, единственной застольной встречей между двумя главами делегаций за двадцать семь месяцев переговоров был рабочий завтрак между Гебузой и Домингушом, состоявшийся в следующем месяце. Неофициальные встречи случались крайне редко и всегда в присутствии посредников. Стороны ощущали себя более безопасно за столом переговоров, в формальной обстановке, но при закрытых дверях и без присутствия прессы, или же в диалоге посредством челночной дипломатии посредников.
В некотором смысле переговоры в резиденции Общины святого Эгидия были подлинными переговорами двух воюющих сторон48. Атмосфера доверия не создается на пустом месте и бесполезно делать вид, что она существует, хотя создание такой атмосферы хоть в какой-нибудь мере было одной из целей переговоров. И потому, там не было никаких выражений фальшивой фамильярности – ни аперитивов, ни коктейлей, ни коридорных встреч. Единственным исключением было рукопожатие перед тем, как войти в зал переговоров, которое вскоре стало традицией. Таким образом, задача состояла не в том, чтобы создать атмосферу притворной дружелюбности, но в поиске общего языка и взаимного уважения. Любая неформальность выглядела бы необъяснимо и фальшиво по отношению к той драме, которую выражали обе стороны, и которую проживала вся страна. По той же самой причине было решено разместить делегации в разных отелях. То же касалось и ресторанов (что впрочем, отчасти объяснялось различием вкусов). От посредников потребуется много усилий для созидания взаимного доверия, и этот процесс нельзя было ускорить без прогресса в ходе переговоров.
В конечном счете, динамика уважительных встреч при закрытых дверях, между «соотечественниками» (именно так их называли) оказалась успешной. Никаких условностей или общих кофе-брейков. Соблюдались четкие правила: проводились прямые переговоры, но за их пределами стороны никак не контактировали, все возможные неформальные мероприятия проводились исключительно при участии посредников; никакого контакта с прессой, к большому разочарованию и недовольству последней (только в последние месяцы был назначен пресс-секретарь переговоров, в лице Марио Мараццити).
Все вышесказанное не означает, что переговоры были холодными. Один из свидетелей процесса переговоров, Камерон Хьюм, в то время дипломат посольства США при Святом Престоле в Риме, писал:
«Переговоры о мире в Мозамбике, хотя и осуществлялись не профессиональными дипломатами, позволили разработать тонкий технический инструментарий, в котором наблюдалось редкое соединение компетентности, психологии, исторической и правовой культуры, гибкости и политической культуры. Как это ни парадоксально, именно исходная характеристика посредников как аутсайдеров, внешних по отношению к сторонам, всерьез преданных делу мира, но без какой-либо политической или экономической выгоды, стала сильной стороной всей этой истории. Сама атмосфера Общины святого Эгидия – не только бывший монастырь, идеально подходящий для важных и сдержанных встреч, но и целая группа людей, которые постоянно старались использовать любой человеческий контакт для снижения трений и разногласий – сыграла существенную роль, особенно в частые периоды усталости и кризиса в ходе диалога» 49.
Свой вклад в работу внесли не только несколько посредников и еще несколько человек, исполняющих секретарские функции и осуществлявших международные отношения. Многие члены Общины святого Эгидия в той или иной форме были вовлечены в этот процесс. Множество людей так или иначе, но всегда на добровольной и бесплатной основе, решали различные задачи по обеспечению надлежащего функционирования машины переговоров: кто сопровождал делегации, кто переводил, кто помогал в качестве водителя, кто отвечал за отношения с прессой, кто готовил залы к мероприятиям, кто занимался обстановкой и оборудованием помещений, кто подносил напитки. Самые различные навыки оказались полезными: знание компьютера (для текстов и документов), права (для юридических консультаций), умение готовить (по понятным причинам), знание иностранных языков (для перевода на португальский, английский и французский), и к тому же фотография, медицина, восстановительная терапия и так далее. При том, что все понимали конечную цель, важна была каждая деталь. Нужно было, чтобы делегации чувствовали себя непринужденно, чтобы они могли сосредоточиться на самом важном – на достижении мира.
Тогдашний секретарь Организации Объединенных Наций, Бутрос Бутрос Гали, рассуждая об уникальных мозамбикских переговорах, так напишет после заключения мира:
«Община святого Эгидия разработала технику ведения переговоров, которая отличается и вместе с тем дополняет методы профессиональных миротворцев (peacemakers). В Мозамбике Община много поработала, чтобы способствовать встрече двух сторон конфликта. Она воспользовалась для этого своими контактами. Она удивительно эффективно вовлекла других людей, которые могли внести вклад в поиск решения. Она запустила в действие свои механизмы, которые отличаются сдержанностью и неформальностью, в гармонии с официальной деятельностью правительств и межправительственных организаций […] – это уникальная смесь миротворческих усилий – правительственных и неправительственных. Уважение к сторонам конфликта, ко всем вовлеченным в этот конфликт жителям страны, стало фундаментальным для успеха этой деятельности» 50.
В помещениях бывшего монастыря святого Эгидия у каждой из двух делегаций был свой собственный зал, где делегация могла расположиться. Многие комнаты были предоставлены для переговоров, так что порой только церковь оставалась свободна. Там шла молитва о мире. Это напоминает о прочном духовном основании усилий по примирению. Этот дух, без навязывания и без конфессиональных привязок, передался делегациям Мозамбика. Позднее посредники из Общины святого Эгидия многократно подчеркивали, что мир стал плодом «слабой силы», заключавшейся в вере51.