Любовь Раева
Как мы ждали и получали квартиру по Программе реновации
Введение
Про реновацию к сегодняшнему дню написано много статей, постов и комментариев. А я решила все главные моменты собрать в одну книгу. Чтобы те, кого эта тема реально интересует, обо всём могли прочитать в одном месте, а не «перелопачивать» Интернет и прессу.
Программа реновации коснётся большого количества семей в Москве.
Ожидая новую квартиру, мы перечитали массу информации и в газетах, и в интернете. Читали сам закон и различные Постановления, комментарии и разъяснения юристов и специалистов, отзывы новосёлов и т. д. и т. п. И, наконец, пришла пора не только теории, но и практики. Наш дом переселяют, и мы должны получить новое современное жильё.
О том, как мы ждали этот момент, какой информацией вооружались и как прошло заселение, я и хочу рассказать в этой небольшой книге. Я думаю, что она будет актуальна для тех, у кого эти личные события ещё впереди. Одним словом, здесь представлена «реновация от А до Я».
Кого же эта тема не интересует, могу рекомендовать другие мои книги на тему домашней экономики, размещённые на этом же информационном ресурсе: «Бюджет семьи не менее важен, чем бюджет государства», «Твои налоги. Когда и сколько платить. Льготы и вычеты», «Как посчитать свою зарплату», «Как уволиться правильно и с деньгами».
Глава 1. Правовая и информационная база
Первая Программа реновации была запущена в Москве ещё в 1998 году, и закончилось её действие в 2011 году. В связи с финансовыми проблемами Правительство столицы приняло решение о полной заморозке проекта на неопределённый промежуток времени.
В 2017 году было принято решение её возобновить и продлить до 2032 года.
Новая Программа реновации жилья в Москве предусматривает расселение более 350 тыс. квартир. В программу включено 5173 дома.
Впрочем, буквально на всех подробностях этой темы я останавливаться не буду, так как заинтересованные лица давно «в теме». Остановлюсь только на основных моментах.
Основополагающим документом, который регламентирует основные этапы и принципы Программы реновации в Москве, является Федеральный закон от 1 июля 2017 года 141-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления особенностей регулирования отдельных правоотношений в целях реновации жилищного фонда в субъекте Российской Федерации городе федерального значения Москве". Он принят Государственной Думой 14 июня 2017 года. Реально этот документ просто вносит ряд изменений в Закон Российской Федерации от 15 апреля 1993 года 4802-I "О статусе столицы Российской Федерации". Так он и формулируется по многим статьям: внести изменения.., исключить, дополнить.
Если хотите лично убедиться во всех буквах закона, то надо штудировать эти два закона вместе.
На основании этих документов были принято Постановление Правительства Москвы от 1 августа 2017 г. N 497-ПП "О Программе реновации жилищного фонда в городе Москве".
И ещё один документ это Постановление Правительства Москвы от 01.02.2018 45-ПП «О порядке приобретения собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, включённых в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве, или гражданами, имеющими право пользования такими жилыми помещениями на условиях социального найма, за доплату жилых помещений большей площади и (или) жилых помещений, имеющих большее количество комнат, чем предоставляемые им равнозначные жилые помещения».
Что самое главное в этих законодательных документах.
При сносе дома по Программе реновации как собственникам, так и нанимателям (те, кто проживают и зарегистрированы в квартире на основании заключённого договора социального найма с муниципальными органами) предоставляется равнозначное жильё. Под равнозначным жильём имеется в виду квартира с таким же количеством комнат, и жилой площадью, не меньше прежней. Общая площадь новой квартиры в любом случае будет больше прежней, так как теперь не бывает таких мизерных кухонь и коридоров.
При желании можно получить не равнозначную, а равноценную квартиру. То есть стоимость Вашей новой квартиры будет такой же, как и стоимость прежней квартиры. Это, конечно, актуально для жителей «сталинских» домов.
Вы можете, если захотите, например, из двухкомнатной квартиры переехать в однокомнатную, и получить соответствующую доплату на сумму разницы в стоимости квартир.
Также можно переехать в квартиру с бОльшим числом комнат, чем в прежней квартире, только в этом случае доплачивать за дополнительную комнату будете вы. Причём можно использовать средства материнского (семейного) капитала, жилищные субсидии и социальные выплаты, право на получение которых подтверждается также государственными жилищными сертификатами, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники. Если сразу не удалось переехать в квартиру с бОльшим количеством комнат, то в течение двух лет есть возможность купить ещё одну квартиру.
Можно вообще не переезжать в новый дом, построенный в рамках Программы реновации, если у вас есть, где жить. А просто получить деньги за квартиру в доме, который идёт под снос. Правда, на этот счёт в законе есть одна оговорка: «В случае, если в жилом помещении в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, предоставление собственникам такого жилого помещения равноценного возмещения в денежной форме не допускается». Это прописано почти в самом конце статьи 7.3. Гарантии жилищных прав собственников жилых помещений и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации. (В Законе РФ от 15 апреля 1993г. 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации»). Кстати во многих комментариях и разъяснениях этот момент вообще не указывается. Я тоже невнимательно читала сам закон именно в этой части, а во всех комментариях писали, что да, вы можете вместо квартиры получить равноценное возмещение в денежной форме. И поначалу для себя лично мы такой вариант не исключали. (Можно было бы получить деньги и, добавив ипотечные, купить квартиру совсем в другом, «нереновационном» доме). Но оказывается, что для семей, имеющих несовершеннолетних детей, это неприемлемо.
И последнее. Программа реновации ускоряет процесс получения новых квартир для «очередников». т.е. граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и состоящим на соответствующем учёте. Они получат новое жилье быстрее, чем получили бы, стоя в очереди, но не быстрее, чем другие переселенцы. Очередникам предлагаются равнозначные квартиры с учётом состава семьи. То есть, если семья из шести человек проживает в двухкомнатной квартире, но не стоит в очереди на улучшение жилищных условий, они получат равнозначную квартиру. Если такая семья стоит в очереди новое жильё будет соответствовать норме 18 кв. м на человека. В этом случае с жилищного учёта после получения жилья они снимаются. При желании очередники могут получить равноценное жильё или денежную компенсацию. В этом случае они сохраняют свое право состоять на учёте.
Норма предоставления площади жилого помещения на одного человека закреплена в Законе г. Москвы "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" от 14.06.2006 N 29 (Статья 20. Размер площади жилого помещения, предоставляемого из жилищного фонда города Москвы).