На практике экономическая политика в условиях экономического кризиса существуют две разновекторные тенденции проведения государственной политики:
Повышение налогов с целью повышения собираемости налогов в бюджет
Фальшина Н.А.3 отмечает, что «любые кризисные тенденции, в частности, сопровождающиеся повышением налоговых ставок, сказываются в первую очередь на малом и среднем бизнесе», вместе с тем, в ряде стран наблюдаются значительные налоговые изъятия, которые не отражаются на развитии производства. К таким странам, в частности, относятся Франция, Швеция, Бельгия.
Однако с подобной точкой зрения о развитии производства при одновременном существовании высоких ставок налогов можно не согласиться, поскольку в настоящее время страны с высокими ставками налогов активно реформируют систему налогообложения, в качестве примера можно назвать Великобританию.
Климкович Е.П. видит причину увеличения налоговых издержек в другом, ведь требуется обеспечение ликвидностью, которое не требует разового финансирования со стороны Международного фонда, и поэтому страны прибегают к повышению налогов в кризисный период4.
Куликова О.Н. отмечает, что собираемость налогов в условиях кризиса «является важной гарантией стабильности экономики»5, при этом в кризис увеличиваются случаи уклонения от уплаты налогов. Поэтому государство больше усилий тратит на повышение собираемости налогов. Уменьшение поступлений доходов в бюджет при одновременном увеличении расходов, многие компании вынуждены утаивать часть доходов, не отражать доходы в учете и увеличивать расходы для того, чтобы уплачивать меньше налогов, это может быть увеличение расходов, не поименованных в налоговом законодательстве в качестве расходов, снижающих налогооблагаемую базу, это может быть уклонение от налогов путем использования незаконных схем налогообложения, фирм-однодневок. В этой связи государство вынуждено усиливать противодействие подобным негативным тенденциям увеличения случаев ухода от налогов. Во многих других странах, в качестве антикризисных мер также можно наблюдать усиление борьбы с уклонением от уплаты налогов, основанное на неотвратимости наказания налоговых преступлений, в качестве примера реализации данного принципа можно назвать привлечение к ответственности членов королевских семей, отречение от престола королей (Испания) в связи с подозрениями в налоговых правонарушениях, привлечение к ответственности высших чиновников государства (Италия), расследование случаев ухода от налогов частных лиц, имеющих мировую известность в шоу-бизнесе, спорте, культуре (США).
Примечания
1
http://www.oecd-ilibrary.org/docserver/download/3015021ec013.pdf?expires=1457256363&id=id&accname=guest&checksum=5CC1610D88C3A32B23CCC564AE21580B
2
Быков А.Н. Российский внешнеэкономический вестник. 2010 (4):3-12, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития Российской Федерации, 2010, http://elibrary.ru/item.asp?id=15289612
3
Фальшина Н.А. К вопросу о принципах налогового права // Налоги. 2015. N 5. С. 5 8.
4
Климкович Е.П., Вестник Академии. 2011 (2):99-106, Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Московская академия предпринимательства при Правительстве Москвы, http://elibrary.ru/item.asp?id=16496982
5
Куликова О.Н. Проблемные вопросы при рассмотрении сообщений о налоговых преступлениях и расследовании уголовных дел данной категории // Российский следователь. 2015. N 1. С. 3 5.