Игорь Рисин, Олег Шахов
Бенчмаркинг достижений зарубежного опыта стратегического партнерства государства и бизнеса
Механизмы развития социально-экономических систем региона. Сборник статей 11 международной научно-практической конференции. Вып. 2. Воронеж, 2018.
О.Ф. Шахов
Российская академия предпринимательства
И.Е. Рисин
Воронежский государственный университет
Аннотация: В статье предложены результаты сравнительного анализа современного зарубежного опыта развития стратегического партнерства государства и бизнеса. Осуществлен выбор его достижений, которые целесообразно использовать в российской практике.
Ключевые слова: стратегическое партнерство государства и бизнеса, зарубежный опыт, достижения.
Разработка концепции развития стратегического партнерства государства и бизнеса включает решение комплекса задач. Одна из них осуществление сравнительного анализа опыта в этой области зарубежных стран для выбора его достижений, которые могут быть использованы в российской практике.
Сфокусируем внимание на основных достижениях зарубежной практики, связанной с участием государства и бизнеса в стратегическом планировании.
Заметим, что уже в 70-е годы ХХ века в Канаде, США, развитых европейских странах начинает осваиваться инструментарий стратегического планирования развития территорий. К его базовым характеристикам относят следующие:
главной задачей такого планирования является снижение неопределенности будущего, что достигается путем обсуждения, согласования действий бизнеса, власти и общества;
стратегический план необходим как органам власти, так и хозяйствующим субъектам, принимающим решения о своем развитии на перспективу и выдвигающим долгосрочные проекты;
разработка стратегий основывается на учете мнений широкого и разнообразного круга стейкхолдеров [1].
Обратим внимание на институциональное обеспечение стратегического планирования, участниками которого становятся представители власти и бизнеса. Так, например, в Канаде создаются на принципах частно-общественного партнерства корпорации экономического развития. Их отличительными чертами являются следующие:
достижение целей территориального развития обеспечивается бюджетным финансированием и привлекаемыми средствами бизнеса;
горизонтальная структура корпораций позволяет быстро принимать решения;
корпорация действует в привычной для бизнеса деловой среде, в рамках культуры, сориентированной на клиента [1].
Другой вариант участия бизнеса в стратегическом планировании апробирован в США. Так, например, в штате Кентукки функционирует частная бесприбыльная научно-технологическая корпорация, осуществляющая стратегическое планирование технологического развития региона [2].