С появлением государственных образований дается мощный толчок развитию межгосударственных отношений, они постепенно усложняются.
15. Международные договоры и правоотношения в рабовладельческом обществе
Первым типом социально-экономической формации является рабовладельческая формация, представленная рабовладельческим типом государства и общественного производства.
Первые государства в истории были рабовладельческими.
Благодаря работе историков и археологов до наших дней дошли многочисленные памятники права, посвященные международным взаимоотношениям государств.
Особенно широко освещены в литературе памятники, содержащие нормы международного права, II в. до н. э. – I в. н. э., такие как Манувахдхармашастра (Законы Ману) и Артхашастра в Индии.
Свидетельством масштаба международных отношений Древнего мира являются дипломатические архивы, обнаруженные в Египте в Тель-эль-Амарне.
Основным признаком международного права в рабовладельческий период является его региональный характер.
Устоявшиеся связи с другими государствами носили главным образом характер отношений соседства, торгового или военного союзничества.
Наиболее древними являются институты неприкосновенности послов и их экстерриториальность, неприкосновенность религиозных святынь, посредничество, особый статус и протекторат иностранцев, священность заключенных соглашений между государствами и т. д.
Достаточно высокого уровня достигало в рабовладельческий период дипломатическое право, пожалуй, его можно признать наиболее древней подотраслью международного права.
Известны договоры, заключаемые между государствами древности о военной взаимопомощи, о методах ведения войны, запрете определенных видов оружия, взаимопомощи в случае восстания рабов, возврате беглых рабов хозяевам.
В рабовладельческий период появились зачатки науки международного права. Первые труды по международному праву появились у древних греков, дань межгосударственным отношениям отдали такие ученые, как Полибий, Платон, Аристотель, Ульпиан.
Однако в их работах международное право еще нечетко выделяется из комплекса наук, по-настоящему оно оформилось в самостоятельную отрасль и науку в период феодализма.
16. Международное право в период феодализма
Период феодализма как социально-экономической формации был ознаменован всплеском развития международного права. Именно в период феодализма оформилось международное право и были выработаны основные классические его институты.
Эти процессы были объективными. Дело в том, что особенностью феодализма является то, что основой производства служила земля – "феод". Крупные земельные собственники становились государями своих территорий, а население этих территорий объявлялось его подданными. Для феодализма характерна большая степень политической раздробленности, Европа в то время представляла собой совокупность множества государств. Феодальная раздробленность и отсутствие единой сильной власти являлись причиной постоянных междоусобных войн. Ведение таких войн требовало от государства постоянных внешних сношений, которые в этот период достигают небывалого расцвета.
Сами по себе междоусобные войны влекли организацию различного рода военных союзов феодальных государей, что автоматически способствовало увеличению интереса к международному праву и развитию в его структуре норм, регулирующих межгосударственные конфликты, различного рода военные действия.
Широкое развитие получает военное право, а также дипломатическое. В государствах Европы около XV в. появляются дипломатические представительства. Первые дипломатические миссии носили характер посольств, т. е. к иноземному государю отправляли послов на время ведения переговоров. К концу XV в. дипломатические представительства в Европе становятся постоянными. Постепенно посольские полномочия становятся уделом специально обученных для этого людей – профессиональных дипломатов.
Одновременно возникает консульское право. Консульское право предназначалось главным образом для того, чтобы защищать своих граждан в других государствах, особенно это касалось государств, по ментальности, культуре и религии противостоящих странам Европы. В XVI в. появляются консульские представительства европейских государств на Востоке.
Следующий этап развития международного права приходится на последнюю стадию феодализма, предшествующую капитализму и уже несущую в себе ядро капиталистических отношений. В Средние века международное право развивалось не только благодаря военным союзам и консульским отношениям, большую роль в развитии международных отношений, а значит, и международного права играли торговые отношения средневековых государств.
Развитие торговли в этот период наиболее высокими темпами шло в средневековых городах-республиках, таких как Венеция, Генуя, Флоренция и т. д. Для них характерен был развитый морской флот и ростовщическая деятельность, предоставившая третьему сословию возможность оперировать огромными средствами. Эти государства вели торговлю по всему миру.
В результате в XVI–XVII вв. получают развитие многие институты морского права, провозглашается принцип "нейтралитета открытого моря".
В средневековой Руси международное право и практика международных отношений были известны с древнейших времен, поскольку географическое положение государства и национальные интересы требовали наличия более-менее постоянных сношений с соседними государствами. Во многих отношениях международная практика Руси была более прогрессивной по сравнению с европейской. Например, для Руси более характерными являлись соблюдение святости международного договора в противовес вероломности европейских дипломатов и их практики, были также известны такие институты, как неприкосновенность послов, правопреемство государств, безвозмездное освобождение пленных, отказ от завоеваний и др.
Коренные реформы российской дипломатии были осуществлены в эпоху Петра Великого. Устаревший дипломатический протокол был заменен на европейский, также были учреждены дипломатические представительства в европейских государствах. В это время положение России на международной арене меняется, она приобретает статус великой державы. Во многом успех государства был предопределен дипломатическими успехами русских в Турции, Австрии и Голландии.
17. Международное право Нового времени
Современное международное право черпает свои истоки в международном праве капиталистического общества с традиционными для такого общества ценностями и приоритетами. Основу буржуазного международного права заложил голландский философ и дипломат позднего Средневековья Гуго Гроций. Труды Гроция и его последователей заложили основу двух направлений доктрины международного права.
Последователями первой были Пуфендорф, Ваттель и Вольф. Основой этой доктрины было естественно-философское восприятие международного права. Последователи этой доктрины стремились обосновать международное право с точки зрения философского подхода.
Последователями второй, так называемой позитивной доктрины были Мозер и Зеч. Эта доктрина международного права за его основу принимала не философские изыскания, а международные обычаи и договорную практику.
Нормы феодального международного права были развиты в последующую эпоху. Ее начало было ознаменовано серией буржуазных революций, произошедших в Европе. Большое значение для переосмысления международного права имела Великая французская революция. В этот период были признаны многие новые принципы международного права, до сих пор не претерпевшие каких-либо существенных изменений, хотя многие из них были расширены.
Это такие принципы, как:
1) суверенитет государства;
2) суверенное равенство;
3) соблюдение международных договоров;
4) невмешательство во внутренние дела других государств;
5) независимость государства;
6) территориальная неприкосновенность.
В этот период были выработаны такие институты, как оптация, право убежища, плебисцит, добрые услуги и др.
Были окончательно признаны институты признания и правопреемства государств.
Наиболее крупные преобразования были характерны для военного права как подотрасли международного права. В буржуазном обществе были полностью пересмотрены институты и принципы ведения войны между государствами. Считается, что именно в это время зародилось международное гуманитарное право. Если в Средневековье главенствующим принципом ведения военных действий был принцип права сильного, при котором считалось, что завоеванные территории отчуждены правомерно при любых обстоятельствах, в Новое время получают развитие такие принципы права вооруженных конфликтов, как:
1) охрана прав нейтральных государств и уважение нейтралитета в войне;
2) охрана прав и свобод мирного населения, установление минимума гарантий;
3) допустимость ведения только оборонительной войны;
4) запрет применения излишне жестоких методов и орудий ведения войны;
5) возможность ведения войны в защиту нарушенных прав;
6) гуманное отношение к военнопленным.
Однако в ряде случаев международная практика свидетельствует о том, что далеко не всегда проводником международно-правовых преобразований был гуманизм. Просто правовые отношения трансформировались вместе с экономическими и изменили свою форму.
На смену феодальным способам агрессии пришли новые, более изощренные, такие как протекторат, колониальная система, раздел сфер влияния и т. д. История знает немало примеров, когда крупные государства отходили от норм международного права, когда их деятельность была направлена против "нецивилизованных" государств.