Банковские счета выполняют также публично-правовые функции, среди которых контроль за движением денежных средств и выполнением владельцем счета своих публично-правовых обязанностей. Банковские счета используются для взыскания денежных средств в принудительном порядке в целях удовлетворения требований взыскателей, а также налоговых органов и органов контроля за уплатой страховых взносов по взысканию соответственно налоговой задолженности и задолженности по уплате страховых взносов, а также пеней и штрафов.
В юридической литературе банковский счет традиционно рассматривается с позиции гражданского права как форма договора банковского счета. Настоящая книга представляет собой научно-практическое исследование, в котором банковский счет рассматривается как самостоятельная правовая категория, сочетающая одновременно гражданско-правовые и публичные элементы.
Отдельные взгляды и идеи, изложенные в книге, содержались в статьях, ранее опубликованных автором в различных газетах и журналах, а также в Интернете на сайте BANKIR.RU, и были положительно оценены банковским профессиональным сообществом.
Конечно, не все высказанные автором идеи, взгляды и подходы бесспорны, но автор будет считать выполненной одну из задач, связанных с написанием этой книги, если изложенные в ней идеи, взгляды и подходы станут предметом дальнейшего обсуждения в экономической и юридической литературе. Истина, как известно, рождается в споре.
В настоящем исследовании акцент делается на практике применения законодательства, регулирующего функционирование банковских счетов, в связи с чем большое внимание уделяется рассмотрению многочисленных подзаконных нормативных актов, в том числе нормативных актов Банка России, а также арбитражной и банковской практики, что, несомненно, будет интересно и полезно руководителям и сотрудникам кредитных организаций.
При этом следует обратить внимание на следующие оговорки, которые несколько сужают предмет исследования, заявленный в названии книги:
во-первых, с точки зрения субъектного состава рассматриваются только счета, открываемые юридическим лицам;
во-вторых, за рамками книги остались вопросы закрытия банковских счетов и обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на банковских счетах, которые, на взгляд автора, заслуживают отдельного и детального рассмотрения.
Автор надеется, что книга найдет своего читателя и поможет ему лучше ориентироваться в проблемах правового регулирования банковских счетов и расчетов и соответствующей правоприменительной практике.
Автор выражает благодарность коллегам Людмиле Васильевне Татаровой и Карине Станиславовне Морозовой за ценные советы, высказанные ими в ходе подготовки книги.
Указатель сокращений
АСП аналог собственноручной подписи
БИК банковский идентификационный код
ВАС РФ Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
ВС РФ Верховный Суд Российской Федерации
ЕГРПО Единый государственный реестр предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования
ЕЕРЮЛ Единый государственный реестр юридических лиц
Карточка Карточка с образцами подписей и оттиска печати
Коротношения корреспондентские отношения
Корсчет корреспондентский счет
МНС России Министерство по налогам и сборам Российской Федерации
НКО небанковские кредитные организации
ОРЦБ организованный рынок ценных бумаг
ПФР Пенсионный фонд Российской Федерации
РКЦ расчетно-кассовый центр
ФАС Федеральный арбитражный суд
ФКЦБ России Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг
ФНС России Федеральная налоговая служба
ФСС России Фонд социального страхования Российской Федерации
ФСФР России Федеральная служба по финансовым рынкам
ФТС России Федеральная таможенная служба
ЭП электронная подпись
ЭЦП электронная цифровая подпись
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫГК РФ Гражданский кодекс Российской Федерации
НК РФ Налоговый кодекс Российской Федерации
БК РФ Бюджетный кодекс Российской Федерации
УПК РФ Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации
КоАП РФ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
УК РФ Уголовный кодекс Российской Федерации
Закон о банках Федеральный закон от 02.12.1990 395-1 «О банках и банковской деятельности» в редакции Федерального закона от 03.02.1996 17-ФЗ // СЗ РФ. 1996. 6. Ст. 492