Екатерина Батусова
Трудовой договор в странах Восточноафриканского сообщества: монография
© Батусова Е.С., 2018
© ООО «ЮРИДИЧЕСКАЯ ФИРМА КОНТРАКТ», 2018
Рецензенты:
Куренной А.М. доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, заведующий кафедрой трудового права юридического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова;
Закалюжная Н.В. кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин юридического факультета ФГОУ ВПО «Брянский государственный университет им. И.Г. Петровского»
Сведения об авторе:
Батусова Екатерина Сергеевна к.ю.н., старший преподаватель факультета права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ)
Введение
В настоящее время углубляется сотрудничество между Российской Федерацией (далее РФ) и странами Восточноафриканского сообщества (далее ВАС)[1] на двух уровнях на уровне членства РФ в Евразийском экономическом союзе (далее ЕАЭС) и РФ с каждым государством ВАС в отдельности. Данное обстоятельство, по нашему мнению, определяет необходимость и целесообразность изучения правового регулирования трудового договора в странах ВАС, а также позитивного международно-правового опыта этой организации в вопросах функционирования общего рынка труда для ускорения интеграционных процессов, с одной стороны, России и государств ВАС, и ЕАЭС и ВАС, с другой стороны, что является, несомненно, настоятельным требованием времени.
12 марта 2018 г. впервые в истории в г. Москве прошла встреча члена Коллегии (министра) по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Татьяны Валовой с послами государств членов ВАС в Российской Федерации, на которой, в частности, было заявлено, что ЕАЭС и ВАС во многом имеют совпадающие интеграционные повестки и решают схожие задачи, а также о необходимости обсудить состояние экономических связей между государствами Африки и Евразийского экономического союза и актуальные проблемы углубления интеграционных процессов и способы их решений[2].
3 июня 2018 г. глава МИД России Сергей Лавров посетил Руанду. Поэтому поводу в МИД России отметили: «Имеются реальные перспективы для наращивания связей в таких областях, как геологоразведка и горнодобыча, энергетика, информационные технологии, сельское хозяйство, медицина, подготовка кадров»[3].
Общероссийская общественная организация «Деловая Россия»[4] 21 июня 2018 г. заключила соглашение с Восточноафриканским деловым советом[5], в соответствии с которым «Деловая Россия» расширяет сотрудничество с африканским бизнесом; так, на полях Петербургского международного экономического форума 2018 было подписано соглашение с Советом африканских предпринимателей, объединяющим более 2,5 тыс. бизнесменов стран Африки[6].
Несомненно, как результат, в ближайшей перспективе увеличится присутствие российских организаций на рынках товаров и услуг стран ВАС, что приведет к необходимости решения следующей задачи эффективное использование на этих предприятиях норм трудового права стран ВАС, особенно в сфере правового регулирования трудового договора для достижения двух целей:
1) российские работодатели будут нанимать на работу граждан стран ВАС на основании трудового договора;
2) российские специалисты также обязаны будут оформлять свои трудовые отношения на основании трудового договора в соответствии с трудовым законодательством стран ВАС.
Укажем и на другое важное обстоятельство взаимное использование международного опыта в сфере создания общего рынка труда.
Протокол о создании общего рынка Восточноафриканского сообщества был подписан пятью странами этой организации[7] (кроме Южного Судана) 20 ноября 2009 г.
Специфика ситуации с Южным Суданом состоит в следующем. Данное государство было образовано в 2011 г. вследствие отделения от Судана, при этом длительное время на его территории действовали законы Судана, в том числе и Закон о труде Судана.
В 2016 г. Южный Судан вступил в Восточноафриканское сообщество, что привело к распространению на него норм Протокола о создании общего рынка Восточноафриканского сообщества, а в 2017 г. в Южном Судане были принят свой Закон о труде[8].