Обоснованием указанных идей активно занялись соответствующие мозговые центры. В 1972 г. основанный по инициативе Дэвида Рокфеллера Римский клуб опубликовал свой известный доклад «Пределы роста», в котором человечество предупредили, что через 40 лет Земля израсходует все свои ограниченные ресурсы и для выживания человечества необходимо скорректировать численность населения.
А в 1974 г. советник по национальной безопасности США Г. Киссинджер, человек из рокфеллеровского круга, подготовил «Меморандум 200 по исследованию национальной безопасности» (NSSM-200), посвящённый теме: «Последствия роста мирового населения для безопасности и интересов США за рубежом»[62]. В нём утверждается, что растущее население в наименее развитых странах первого мира и странах третьего мира несёт угрозу национальным интересам США и увеличивает риск возникновения политической нестабильности и беспорядков, что может привести к власти силы оппозиционные американской политике в этих странах. А сохранение американского влияния важно для того, чтобы обеспечить поставки сырья из этих стран для нужд экономики США. Для мер ограничения рождаемости предлагалось использовать национальных лидеров, СМИ, сферу образования и программы международных организаций. Доклад был засекречен, а в 1975 г. президент Г. Форд принял его в качестве официальной политики.
В конце 1960-х 1970-х гг. программы по распространению добровольного ограничения рождаемости при помощи практики планирования семьи стали продвигаться ООН и странами-донорами международной помощи. Первым в этом плане официальным международным документом по демографии стал «Всемирный план действий в области народонаселения», принятый на международной конференции по народонаселению и развитию, прошедшей в Бухаресте в 1974 г. Этот план, с одной стороны, рассматривал программы по народонаселению как составную часть повестки по достижению целей социально-экономического развития, а с другой стороны, признавал и закреплял, что чрезмерно быстрый рост населения может создавать дополнительные трудности на пути достижения целей развития. И поскольку во многих странах реальная рождаемость превышает желаемую, программы по народонаселению необходимо включить в повестку помощи развивающимся странам.
С середины 70-х до середины 80-х гг. эти программы активно распространялись в развивающихся странах, правительства которых при поддержке международных организаций и при главенстве США уделяли им значительные финансовые, административные и информационные ресурсы. Международное финансирование таких программ выросло со 168 млн долл. в 1971 г. до 512 млн. долл. в 1985 г.[63] в плане снижения рождаемости оказался весьма значительным, так как рождаемость в развивающемся мире снизилась с более 6 детей на женщину в 19601965 г. до менее 4-х к 19851990 гг. и, согласно расчётам экспертов, почти половина этого снижения (43 %) должна быть отнесена именно на счёт программ распространения планирования семьи[64].
Параллельно с этим Фонд Рокфеллера продвигал и другой способ достижения сокращения населения.
В 60-х гг. он озаботился разработкой «антифертильных вакцин» (термин Фонда), о чём подробно было написано в ежегодном отчёте Фонда за 1968 г. Тут, в частности, говорилось: «Известно, что некоторые виды лекарств снижают мужскую фертильность, но те, которые были протестированы, имеют серьёзные проблемы с токсичностью. В настоящее время проводится очень мало работ по иммунологическим методам, таким как вакцины для снижения фертильности, и для того, чтобы найти решение этой проблемы, требуется гораздо больше исследований». Авторы указали и причину, по которой уже используемые противозачаточные средства, такие как оральные таблетки и внутриматочная спираль, недостаточны: «Мы сталкиваемся с опасностью, что в течение нескольких лет эти два «современных» метода, на которые возлагались такие большие надежды, на самом деле окажутся неосуществимыми в массовом масштабе». Не очень подходили и гормональные препараты, которые вызывают кровотечение, что может ограничить их применение[65].
Чтобы заполнить возникший пробел, Фонд выделил несколько направлений деятельности. Во-первых, поиск и поощрение развития и частичная поддержка центров передового опыта в университетах и исследовательских институтах США и за рубежом; во-вторых, поддержка исследований отдельны учёных, направленных на разработку методов контрацепции; в-третьих, стимулирование путём финансирования, а также другими способами состоявшихся и начинающих исследователей к занятию теми аспектами в области репродуктивной биологии, которые имеют отношению к контролю за фертильностью; в-четвёртых, поощрение большого числа студентов-биологов и биохимиков к выбору карьеры в области репродуктивной биологии и контролю фертильности человека путём поддержки исследовательских и учебных программ на факультетах зоологии, биологии и биохимии.
В этих целях совместно с ЮНФПА, Всемирным банком, Программой развития ООН, Фондом Форда и другими организациями Фонд приступил к финансированию программы ВОЗ по «репродуктивному здоровью», в рамках которой стали разрабатываться противозачаточные вакцины, на которые в течение 20 лет было потрачено 400 млн долл. Начало этому было положено в 1972 г., когда ВОЗ, приступив к формированию Целевых групп, объединявших международные многопрофильные коллективы учёных и клинических врачей для исследований по конкретным целям, сформировала Целевую группу по вакцинам для регулирования фертильности [66] (так культурно стали называть антифертильные вакцины).