Население Египта, численность которого по оценке 1997 составила 62,11 млн. человек, сосредоточено главным образом в районе долины Нила, в дельте Нила и зоне Суэцкого канала. Незначительная часть его проживает в оазисах западной пустыни, небольших шахтерских городках восточной пустыни, в районе мелких гаваней средиземноморского побережья, часть населения страны ведет кочевой образ жизни. Район Дельты Нила заселен значительно более плотно, чем области долины Нила к югу от Каира.
С середины 1960-х в стране осуществляется государственная программа по ограничению рождаемости. С начала 1960-х до конца 1990-х годов рождаемость в стране сократилась с 46 до 28 новорожденных на тысячу человек населения. Благодаря улучшению медицинского обслуживания населения смертность в стране, за тот же период снизилась с 20 до 8,5 на тысячу населения. 36 % жителей страны моложе 15 лет; браки, как правило, заключаются в раннем возрасте. Рост стоимости жизни и участие женщин в трудовой деятельности увеличили средний возраст вступающих в брак. Особенно это заметно в городах.
В религиозном отношении население Египта однородно – 90 % египтян исповедует ислам суннитского направления. Крупнейшей после мусульман конфессиональной группой являются христиане-копты, община которых насчитывает ок. 3 млн. человек. Численность других немусульманских общин – греков, итальянцев, армян, евреев и сирийцев – весьма незначительна.
Египет является наиболее крупной страной в этом регионе. На его территории находится Суэцкий канал, являющийся важнейшим морским транспортным коридором на наиболее коротком пути между Европой и регионам и Индийского и Тихого океанов. Египет непосредственно граничит с регионом, в котором не затихает конфликт между Израилем и арабскими странами. Через Суэцкий канал идет основной поток нефти из стран Персидского залива в Европу.
Перечисленные факторы показывают, что политическая обстановка в Египте имеет исключительно важное значение для Европейских стран и мира в целом. Особое внимание привлекает Египет в настоящее время в связи с кардинальной сменой политических сил, которые находятся у власти в этой стране.
Формальную независимость от Великобритании Египет получил в 1922 году. С 1923 года по государственному устройству страна была конституционной монархией. Исполнительная власть была сосредоточена в руках кабинета министров, а законодательную власть представлял двухпалатным парламентом, нижняя палата которого формировалась по результатам выборов. По конституции, король обладал широкими полномочиями и в период 1924–1952, часто при поддержке посла Великобритании, использовал их для роспуска правительства. Нестабильность правительства привела к тому, что 23 июля 1952 организация «Свободные офицеры» во главе с подполковником Гамаль Абдель Насером совершила государственный переворот, который поддержало население страны. По требованию Совета руководства революцией (СРР) король Фарук отрекся от престола. В 1953 Египет был провозглашен республикой.
В январе 1953 декретом СРР была запрещена деятельность политических партий, функционировавших в период конституционной монархии. Вместо них была сформирована единственная официально разрешенная «Организация освобождения». Поскольку эта организация была создана государством и новые власти наложили запрет на свободное выражение оппозиционных взглядов. В 1956 была обнародована новая конституция и СРР прекратил свое существование. В результате плебисцита президентом Египта на шестилетний срок был избран единственный кандидат, Абдель Насер, которого поддержали 99,9 % избирателей. В июне 1957 состоялись парламентские выборы. Кандидатуры всех кандидатов в депутаты Национального собрания должны были получить одобрение Национального союза, новой организации, пришедшей в мае 1957 на смену «Организации освобождения». Политическим противникам режима было отказано в праве выставлять свои кандидатуры на выборах.
В феврале 1958 Египет и Сирия образовали федерацию – Объединенную Арабскую Республику (ОАР). В сентябре 1961 сирийская армия совершила государственный переворот, после чего Сирия вышла из ОАР. После выхода Сирии из ОАР Насер усилил внимание вопросам индустриализации страны, экономического планирования, созданию общественного сектора экономики и повышению жизненного уровня рабочих и крестьян. Так возникла политика «арабского социализма». В мае-июле 1962 в Каире проходил Национальный конгресс народных сил, который принял Хартию национальных действий. В октябре 1962 был издан декрет о создании единственной в стране массовой политической организации – Арабского социалистического союза (АСС), в функции которого входила организация народных масс для претворения в жизнь целей арабского единства и арабского социализма. До 1976 АСС оставался единственной легальной политической партией Египта.
Примечания
1
Hintze О. Das monarchische Prinzip und die Konstitutionelle Verfassung // Staat und Vervassung. – B., 1962. – P. 110.
2
Тоталитаризм в Европе XX в. Из истории идеологий, движений, режимов и их преодоления. – М., 1996
3
Арендт X. Истоки тоталитаризма. М., 1993; См.: Арон Р. Демократия и тоталитаризм. – М., 1993; См.: Хайек Ф. А. Дорога к рабству // Вопросы философии. – 1990. – № 110 . – С. 32–57; № 11. – С.35–60.
4
Вебер М. Харизматическое господство // Социологические исследования. – 1998. – № 5. – С. 48–65
5
Зонтхаймер К. Федеративная Республика Германия сегодня. М., 1996; См.: Френкин А. Западно-германские консерваторы: кто они? – М., 1990; См.: Olsog G., Liese Н. Die politischen Partein in Deutschland. – Muenschen, 1999.
6
Страны мира сегодня: Справочник. – Т.1. – М., 2003. – С. 9–12. – (1–10–9).
7
Нечаев Д. Н. ФРГ: от «государства партий» к «государству общественных объединений»? // Политические исследования. – 2002. – № 2. – С. 155–159.
8
Конституции зарубежных государств. – М., 1996. – С. 146.
9
Павлов Н. В. Германия на пути в третье тысячелетие. – М., 2001. – С. 170–175.
10
Бусыгина И. Ассиметричность федерации: Россия и Германия // Мировая экономика и международные отношения. – 1998. – № 12. – С. 25–34. 86