Не удалось пока выяснить, в какой структуре в то время функционировали подразделения правительственной связи и первые стационарные станции ПС Закарпатья. Однако можно предположить, что поскольку они не входили в состав УНКВД УССР по Закарпатской области, возможно, они были в составе Управления пограничных войск (далее – УПВ) НКВД Закарпатского округа.
Оборудование ВЧ станций было военно-полевым, соединение абонентов осуществлялось на ручном полевом коммутаторе. Штатное расписание ВЧ станций состояло из начальника и 4-х военнослужащих, которые обеспечивали круглосуточное дежурство. Абонентские линии прокладывались полевым однопарним кабелем, который охранялся и периодически визуально проверялся на предмет постороннего подключения. У абонентов устанавливались телефонные аппараты «Теslа» чехословацкого производства.
Система ПС организовывалась и обеспечивалась в соответствии с утвержденным 6 мая 1941 года «Положением о порядке эксплуатации правительственной ВЧ связи НКВД СССР», а также «Положением о правительственной ВЧ связи СССР». Эти Положения закрепляли следующие принципиальные решения:
– ПС предназначается для прямых междугородных телефонных переговоров ЦК ВКП (б), правительства СССР и руководства отдельных наркоматов с центрами союзных республик и главнейшими пунктами СССР;
– включение абонентов в сеть ПС производится по решению правительства СССР;
– пользование аппаратами ВЧ связи разрешается только лицам, которым аппарат персонально установлен, или их заместителям;
– с целью сохранения государственной тайны ведение совершенно секретных переговоров или передача открытым текстом телеграмм по ПС запрещается;
– оперативное и техническое обслуживание ПС осуществляется штатом НКВД СССР;
– ПС работает по телефонным линиям Наркомата связи. В необходимых случаях для организации ПС могут быть использованы телефонные линии Наркомата путей сообщения, НКО, НКВМФ и других наркоматов;
– возмещение затрат Наркомата связи на обслуживание телефонных линий, используемых ПС, производится за счёт специальных ассигнований.
Постепенное увеличение количества абонентов ПС часто приводило к длительному ожиданию ими соединений, что отражалось на качестве их обслуживания. С целью решения этой проблемы в соответствии с приказом НКВД №0042 от 16 января 1940 года вводился пароль «Молния» для обслуживания абонентов высшей категории – руководителей государства, которых надо было соединять, разрывая соединения более низких по рангу абонентов.
В 1947 году подразделения «С» Министерства внутренних дел (далее – МВД), отвечавшие за ПС, были переданы в структуру Министерства госбезопасности (далее – МГБ), поэтому ужгородская ВЧ-станция вошла в состав Управления МГБ и переехала в его здание в Ужгороде. Мукачевская ВЧ-станция вошла в состав Мукачевского горотдела Управления МГБ и переехала в его здание в Мукачево.
В 1949 году начался промышленный выпуск уже новой трёхканальной аппаратуры ВЧ телефонирования В-3 для уплотнения воздушных цепей из цветных металлов. Аппаратура, работавшая в полосе частот 6—27 кГц, была рассчитана на организацию связи по линиям протяжённостью до 10 тысяч километров. В дальнейшем эта аппаратура получила широкое распространение на воздушных линиях междугородной телефонной связи.
Первыми абонентами ПС были: первый секретарь Закарпатского областного комитета Коммунистической партии Украины (далее – КПУ), начальники Управлений МГБ и МВД по Закарпатской области и УПВ МВД (с 1949 года – МГБ) Закарпатского округа.
В этот период в разные годы ВЧ станцию в Ужгороде возглавляли капитан Свещук Макар Яковлевич и капитан Шашкин Иван Спиридонович (1948—55), а в Мукачево – старший лейтенант Феногенов Николай Иванович и капитан Соколов Иван Васильевич (1950—58).