Игрицкий Юрий Иванович - Россия и современный мир №3 / 2016 стр 9.

Шрифт
Фон

Миф об усилении адресности как способе преодоления бедности и неравенства. На самом деле, упор на адресный характер поддержки малоимущих (вместо эффективного универсального соцобеспечения) не является действенным способом преодоления бедности и неравенства. Так, США и Швеция являются странами, лидирующими по числу неполных семей, но с точки зрения эффекта, который на положение таких семей оказывает реализуемая в них модель социальной политики (универсальная в Швеции и селективная в США), эти страны находятся на противоположных полюсах. Статистика свидетельствует: риск провалиться в бедность для неполной семьи с детьми в США в 12 раз выше, чем в Швеции, а выбраться – существенно сложнее [6]. Из подобной статистики Ротштейн делает вполне резонное заключение: «На часто задаваемый вопрос, стоит ли цена, уплачиваемая за реализацию универсальной социальной политики, того, чтобы решалась лишь малая толика проблем, можно дать эмпирический ответ: другой метод – селективный – похоже вовсе не помогает бедным, скорее имеет тенденцию ухудшать их положение» [6, с. 23]. Важно и другое: если в универсальных социальных государствах общественная дискуссия сфокусирована на вопросах улучшения качества общедоступного здравоохранения, образования и т.д., то в селективных – на том, кого признавать нуждающимся, какой минимум средств ему выделить, как минимизировать мошенничество со стороны реципиентов и бюрократический произвол со стороны чиновников системы соцзащиты.

1

Национальные счета России в 2007–2014 годах: Стат. сб. / Росстат. – М., 2015. – С. 166.

2

http://www.gks.ru/bgd/free/B04_03/IssWWW.exe/Stg/d01/139.htm

3

По данным Обследования социально-экономической защищенности населения столицы, занятого в малом бизнесе, проведенного в 2014–2015 гг. по заказу Уполномоченного по правам человека в г. Москве.

4

При задержке выплаты заработной платы более чем на 15 дней у работников в соответствии со ст. 142 ТК РФ возникает право приостановить работу.

5

http://trudprava.ru/monitoring/1694

6

МПРА, которая объединяет рабочих «Форда» (Всеволожск), «АВТОВАЗа» (Тольяти) и др., является членской организацией международного профсоюза IndustriALL.

7

Респонденты РЭБ оценивают предельный срок, в течение которого работники готовы трудиться, не получая никакой оплаты, в пять-шесть месяцев [7, с. 272–274].

8

Подробно о состоянии профсоюзного движения см.: [20, с. 6–20; 18, с. 26–34].

9

Обзор судебной статистики о деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей в 2014 г. – http://www.cdep.ru/index.php?id=80&item=3139

10

Недостатками судебных механизмов являются, во-первых, слабый инфорсмент, т.е. невысокий уровень исполнения судебных решений; во-вторых, суд правомочен для разрешения конфликтов, связанных с нарушением трудовых прав (те же невыплаты зарплаты), но он не приспособлен для разрешения коллективных конфликтов, прежде всего возникающих при заключении коллективных договоров.

11

Подробно о методологии и результатах исследования см.: [2].

12

Доходы наиболее обеспеченных групп населения подвергаются меньшей налоговой нагрузке, так как бóльшую часть составляет не заработная плата, а рентные доходы, дивиденды и т.п., а для высоких зарплат применяется регрессивная шкала отчислений во внебюджетные фонды. В итоге, если большинство россиян должны отдать в налоги (включая социальные отчисления) почти половину дохода, то их богатые сограждане – в лучшем случае 13%.

13

Медведев считает сложным вопрос об изменении шкалы НДФЛ. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ria.ru/economy/20160328/1398721472.html (Дата обращения: 14.11.2015.)

14

The Government’s Expenditure Plans, 1980–81. – L.; HMSO. – P. 1.

15

OECD, the Crisis of Welfare, Paris, France: OECD, 1981.

16

OECD, Social Spending During The Crisis, Paris, France: OECD 2012. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.oecd.org/…/OECD2012SocialSpending DuringTheCrisis8pages.pdf

Россия и современный мир №3 / 2016

читать Россия и современный мир №3 / 2016
Игрицкий Юрий Иванович
Профиль журнала – анализ проблем прошлого, настоящего и будущего России их взаимосвязи с современными глобальными и региональными проблемами. Журнал имеет многоплановый, междисциплинарный характер, публикуя материалы по истории, социологии, философии, политической и экономической наукам. Ключевые ру
Можно купить 169Р
Купить полную версию

Ваша оценка очень важна

0
Шрифт
Фон

Помогите Вашим друзьям узнать о библиотеке

Скачать книгу

Если нет возможности читать онлайн, скачайте книгу файлом для электронной книжки и читайте офлайн.

fb2.zip txt txt.zip rtf.zip a4.pdf a6.pdf mobi.prc epub ios.epub fb3