Пчёлкин Владимир - Правила противопожарного режима в Российской Федерации. Комментарий стр 7.

Основным критерием обязанности руководителя для организации им разработки планов эвакуации людей при пожаре является одновременное нахождение 50 и более человек в здании (сооружении). Причём независимо от того, являются эти люди работниками этой организации или находятся там по каким-то другим жизненным обстоятельствам (покупатели, посетители, гости).