Речь идет о следующих законах, регулирующих деятельность организаций соответствующих видов:
кредитные организации Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. 395-1 «О банках и банковской деятельности» (полностью изложен в новой редакции Федеральным законом от 3 февраля 1996 г. 17-ФЗ)[38];
страховые организации Закон РФ от 27 ноября 1992 г. 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации»[39];
страховые организации Закон РФ от 27 ноября 1992 г. 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации»[39];
клиринговые организации Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. 7-ФЗ «О клиринге и клиринговой деятельности»[40];
специализированные финансовые общества, специализированные общества проектного финансирования, профессиональные участники рынка ценных бумаг Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»[41] (гл. 2 «Виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг» и 31 «Специализированное общество»);
акционерные инвестиционные фонды, управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, негосударственные пенсионные фонды Федеральные законы от 7 мая 1998 г. 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах»[42] и от 29 ноября 2001 г. 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах»[43];
иные некредитные финансовые организации Федеральные законы от 8 декабря 1995 г. 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», от 19 июля 2007 г. 196-ФЗ «О ломбардах»[44], от 18 июля 2009 г. 190-ФЗ «О кредитной кооперации»[45], от 2 июля 2010 г. 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»[46], от 21 декабря 2013 г. 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)»[47] и др.;
акционерные общества работников (народных предприятий) Федеральный закон от 19 июля 1998 г. 115-ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)»[48] (о названном Законе см. комментарий к ст. 2 Закона). Как разъяснялось в п. 2 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 9 декабря 1999 г. 90/14, особенности правового положения, порядка создания, реорганизации и ликвидации обществ
с ограниченной ответственностью в области сельскохозяйственного производства относятся лишь к тем из них, которые созданы на базе колхозов, совхозов и других предприятий, непосредственно занятых сельскохозяйственным производством, либо вновь образованы для ведения деятельности в этой сфере, и не распространяются на общества, действующие в промышленности и осуществляющие переработку сельскохозяйственной продукции, выполнение работ и оказание услуг для сельскохозяйственных производителей. Порядок реорганизации колхозов, совхозов и других предприятий, непосредственно занятых сельскохозяйственным производством, определялся Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 г. 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР»[49], постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утв. постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса»[50] (все указанные документы утратили силу).
3. В связи с принятием Федерального закона от 29 апреля 2008 г. 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»[51] Федеральным законом от 29 апреля 2008 г. 58-ФЗ в комментируемую статью включен п. 3, предусматривающий еще одно изъятие из сферы действия комментируемого Закона.
Данным пунктом установлено, что положениями Федерального закона «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» регулируются отношения, связанные с совершением иностранными инвесторами или группой лиц, в которую входит иностранный инвестор, сделок
с долями, составляющими уставный капитал общества с ограниченной ответственностью, имеющего стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, и установлением контроля иностранных инвесторов или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, над такими обществами.
В целях Федерального закона «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» понятие «хозяйственное общество, имеющее стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» определено п. 2 ч. 1 его ст. 3 как хозяйственное общество, созданное на территории Российской Федерации и осуществляющее хотя бы один из видов деятельности, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства и указанных в ст. 6 названного Закона.