Россия также является участницей различных межправительственных соглашений в области карантина и защиты растений. Например, Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Македонии о сотрудничестве в области карантина и защиты растений (Москва, 16 октября 2003 г.). Такие же соглашения заключены между Правительством России и правительствами других государств, таких как Аргентинская Республика, Республика Молдова, Республика Куба, Корейская Народная Демократическая Республика и др.
Действуют и некоторые соглашения, заключенные бывшим СССР, например Соглашение между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Французской Республики о сотрудничестве в области карантина и защиты растений (Париж, 11 марта 1987 г.).
Статья 4. Отношения, регулируемые законодательством Российской Федерации в области семеноводства
Законодательство Российской Федерации в области семеноводства регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением деятельности по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян сельскохозяйственных растений, сорта которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, а также в связи с организацией и проведением сортового контроля и семенного контроля.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением деятельности по заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян лесных растений, а также в связи с организацией и проведением семенного контроля в лесном хозяйстве, регулируются законодательством Российской Федерации в области семеноводства, если иное не установлено лесным законодательством Российской Федерации.
Имущественные и административные отношения, возникающие в области семеноводства, регулируются законодательством Российской Федерации в области семеноводства в соответствии с гражданским и административным законодательством Российской Федерации.
Комментируемая статья определяет сферу законодательного регулирования нормативных правовых актов в области семеноводства.
Специальное законодательство в области семеноводства распространяет свое действие на отношения, возникающие:
в связи с осуществлением деятельности по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян сельскохозяйственных растений, сорта которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию;
в связи с организацией и проведением сортового контроля и семенного контроля.
Нормы специального законодательства также распространяются и на отношения, возникающие:
в связи с осуществлением деятельности по заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян лесных растений;
в связи с организацией и проведением семенного контроля в лесном хозяйстве;
но при условии не противоречия этих специальных норм общим нормам ЛК РФ.
Имущественные отношения в области семеноводства регулируются как специальным законодательством, так и нормами гражданского законодательства. При этом нормы специальных актов в области семеноводства не должны противоречить общим нормам гражданского законодательства. Аналогичные правила установлены и в отношении регулирования административных отношений в рассматриваемой сфере.
Глава II
Категории семян
Статья 5. Категории семян сельскохозяйственных растений
В зависимости от этапа воспроизводства сортов сельскохозяйственных растений определяются следующие категории семян сельскохозяйственных растений:
оригинальные;
элитные (семена элиты);
репродукционные (семена первой и последующих репродукций, а также гибридные семена первого поколения).
Методы производства семян соответствующих категорий устанавливает специально уполномоченный федеральный орган управления сельским хозяйством.
Комментируемая статья устанавливает биологические категории семян сельскохозяйственных растений. Категории семян устанавливаются в зависимости от этапа воспроизводства сортов таких растений:
оригинальные;
элитные (семена элиты);
репродукционные (семена первой и последующих репродукций, а также гибридные семена первого поколения).
Отметим, что Модельный закон о семенах, помимо названных категорий, выделяет также и четвертую категорию семян сельскохозяйственных растений – семена суперэлиты.
Оригинальные семена – семена сельскохозяйственных растений, произведенные оригинатором сорта сельскохозяйственного растения или уполномоченным им лицом.
Семена суперэлиты – семена всех биологических звеньев между семенами оригинатора и семенами элиты.
Элитные семена (семена элиты) – семена сельскохозяйственного растения, которые получены от оригинальных семян и соответствуют требованиям государственных стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства. Число поколений элитных семян (семян элиты) определяет оригинатор сорта сельскохозяйственного растения. Элитные семена (семена элиты) используются для производства репродукционных семян.
Примечания
1
Принят в г. Санкт-Петербурге 4 декабря 2004 г. постановлением 24—10 на 24-м пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ.
2
Гражданский кодекс РФ (часть четвертая) от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ (в посл. ред. от 8 ноября 2008 г.).
3
БНА ФОИВ. – 2000. – № 15.