Проблема: при заполнении технических данных товара в структурированной заявке студенты не проверили свои значения, чтобы убедиться, что все поля подсвечены серым (а не красным) и все значения полностью заполнены.
Решение:
Технические параметры структурированной заявки после заполнения следует внимательно проверить. Также решение данной проблемы изложено в главе 4.
Кроме того, с 1 апреля 2024 года данные о наименовании товарного знака пойдут в структурированный контракт.
Товарный знак юридически защищенный элемент индивидуализации компании, товара.
Поставщик технически может указать в графе «Товарный знак» любые слова. Однако при неуказании товарного знака заявка может быть отклонена.
То есть в данной графе нужно писать именно товарный знак. Если его у товара нет, то поле следует оставить пустым.
При участии в закупках вы выражаете согласие на условия заказчика и его наименование товара, поэтому указывать в графе «Товарный знак» наименование товара также не рекомендуется.
Глава 6. Нет денег на спецсчете для подачи заявки по 44-ФЗ
Нурлан привычно сидел в комнате Оксаны и Альбины. Уже час парень сосредоточенно молчал, уткнувшись в экран ноутбука. Оксана и Альбина готовились к парам на завтра.
Всё! Идем! наконец выдал Нурлан и встал с дешевого кресла, размять ноги.
Куда идем? не поняла Оксана.
На администрацию города! У них тендер вышел на ремонт помещений. Сперва я боялся. Цена, конечно, великовата для нас. Аж 3,5 миллиона рублей. Но я вроде бы все посчитал: там можно неплохо заработать. Сейчас я вам скину ссылочку. Время еще два дня, но давайте подадим заявку пораньше. К тому же делать ее пять минут, Нурлан самодовольно улыбнулся, переслал подругам ссылку на тендер и ушел.
Оксана быстро подготовила заявку, подгрузила все документы, но столкнулась с новой проблемой.
Ну ё моё! Начинается! психанула девушка и швырнула мышь в экран монитора.
Что там такое? не поняла Альбина. Она внимательно смотрела на экран, пытаясь понять, что же так разозлило подругу.
Видишь? Обеспечение заявки нужно! Мы же до этого никогда в таких крупных тендерах не участвовали!
А в чем проблема? Пусть Нурик переведет!
Проблема в том, что переводить некуда! Нужен либо спецсчет, либо делать независимую гарантию! Мы же забыли открыть спецсчет! Кто будет открывать счет в банке, если мы завтра все на парах? Да и вообще, как это делается? В Интернете пишут, что на это требуется от двух до пяти рабочих дней! А у нас всего один!
Проблема: студенты решили участвовать в тендерах, но не учли, что в закупках по 44-ФЗ с НМЦК от 1 млн рублей заказчик вправе установить обеспечение заявки.
Решение:
Статьей 44 Федерального закона 44-ФЗ установлен размер и порядок обеспечения заявки. Размер обеспечения заявки по 44-ФЗ:
1. Если НМЦК не превышает 1 млн руб., заказчик вправе не устанавливать обеспечение заявки.
2. Если НМЦК не превышает 20 млн руб., заказчик устанавливает обеспечение заявки в размере от 0,5 до 1% от НМЦК.
3. Если НМЦК превышает 20 млн руб., заказчик устанавливает обеспечение заявки в размере от 0,5 до 5% НМЦК.
Обеспечение заявки по 44-ФЗ может осуществляться либо с помощью блокирования соответствующей суммы денежных средств на специальном счете, либо с помощью независимой гарантии. Участник закупки сам выбирает способ обеспечения заявки.
В случае, когда участник закупки выбирает наиболее простой способ обеспечения заявки денежными средствами, ему необходимо удостовериться, что у него открыт специальный счет.
Специальный счет открывается в банках, одобренных Правительством РФ. Список этот достаточно небольшой, и периодически в него могут вноситься изменения. Специальный счет необходим для участия в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ для субъектов МСП.
Специальный счет необходим для внесения обеспечения заявки. При подаче заявки в случае выбора участником способа обеспечения заявки в виде денежных средств ЭТП самостоятельно блокирует на спецсчете, а затем возвращает требуемую сумму обеспечения заявки.
При выборе в качестве обеспечения независимой банковской гарантии спецсчет не требуется. Независимая банковская гарантия должна соответствовать требованиям статьи 45 Федерального закона 44-ФЗ и требованиям Гражданского кодекса РФ.
Так как специальный счет у компании еще не открыт, разумным будет открыть его для дальнейшего участия. А для данной закупки оформить независимую гарантию.
Глава 7. Независимая гарантия не успела попасть в реестр
Оставался один день до подачи заявки на аукцион по 44-ФЗ с НМЦК более 3 миллионов рублей. Студенты понимали, что не успеют открыть спецсчет в банке, поэтому обратились к знакомому банковскому агенту для получения независимой гарантии.
Банки не очень хотели работать с молодой компанией без оборотов, однако агент нашел пару вариантов.
Наши герои весь день находились на занятиях в университете. Оксана прихватила с собой ноутбук и в перерывах между занятиями подписывала заявки на выдачу гарантий, проверяла тексты и принимала предложение после оплаты. К концу дня агент направил скан банковской гарантии.
Уже в общежитии Оксана еще раз проверила гарантию и в очередной раз попыталась подать заявку.
Черт! снова выругалась девушка.
Что теперь-то? не поняла Альбина и заглянула подруге через плечо.
Нужен реестровый номер гарантии! Что же мне указать?
Позвони агенту, предложила Альбина. Оксана так и сделала, но на часах уже было 19:30, а телефон агента недоступен.
Подача до восьми утра. Давай подождем, может, появится? вновь предложила Альбина. Оксана согласилась. Но и утром ситуация не изменилась. Оксана решила прикрепить скан независимой гарантии к заявке, а реестровый номер указала «от балды». Однако оператор электронной площадки вернул заявку, так и не направив ее заказчику.
Проблема: студенты поздно оплатили и получили независимую гарантию для обеспечения заявки, и она не успела попасть в реестр.
Решение:
Обеспечение заявки по 44-ФЗ может осуществляться либо с помощью блокирования соответствующей суммы денежных средств на специальном счете, либо с помощью независимой гарантии. Участник закупки сам выбирает способ обеспечения заявки.
В случаях, когда участник закупки выбирает способом обеспечения заявки независимую банковскую гарантию, спецсчет не требуется. Однако необходимо учитывать, что независимая банковская гарантия должна соответствовать требованиям статьи 45 Федерального закона 44-ФЗ. Перечень банков, выдающих данные гарантии, достаточно большой. Однако, как показывает практика, не менее чем в 50% случаев предлагаемые банками гарантии требуют доработки.
В первую очередь необходимо проверять индивидуальные условия: реестровый номер и вид процедуры, предмет закупки, наименование и адрес бенефициара (заказчика) и принципала (участника), сумму и сроки банковской гарантии.
Срок банковской гарантии должен превышать срок окончания подачи заявки не менее чем на месяц.
Помимо индивидуальных условий, очень важно, чтобы текст независимой банковской гарантии соответствовал законодательству РФ, а именно статье 45 Федерального закона 44-ФЗ. Важно обратить внимание на Арбитражный суд, в котором будут решаться споры. Часто заказчики в документации принципиально указывают, в каком суде должны решаться споры, и отклоняют заявки участников за несоответствие банковских гарантий данным требованиям.
Для подачи заявки необходимо, чтобы банковская гарантия была в реестре и получила реестровый номер. Без реестрового номера банковскую гарантию будет не подать на ЭТП в качестве обеспечения заявки. Как правило, присвоение реестрового номера банковской гарантии занимает менее суток. В большинстве случаев реестровый номер автоматически подгружается на ЭТП по процедуре при подаче заявки. В случае, если сведения о реестровом номере гарантии ЭТП не получила, а у вас они есть, существует возможность вручную добавить данные сведения. При этом важно знать, что при подаче заявки оператор электронной площадки сам взаимодействует с перечнем независимых гарантий и проверяет наличие номера реестровой записи, сверяет ИКЗ из гарантии и ИКЗ из извещения и смотрит сумму гарантийных обязательств. Заявку вернут, если номера реестровой записи НГ нет в реестре, ИКЗ не соответствуют друг другу или сумма НГ меньше размера обеспечения заявки.